ЗАВЕДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ В УКРАИНЕ (1945-1954)гг Бышовец И.А.

Переяслав-Хмельницкий государственный педагогический университет имени Григория Сковороды


Номер: 5-1
Год: 2014
Страницы: 77-82
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

производственное обучение, модернизация, национальная экономика, профессионально-техническое образование, ведущие отрасли, работник, колледж, industrial training, modernization, national economy, vocational-technical education, leading branches, worker, college

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье анализируются особенности организационного становления строительных профессионально-технических учебных заведений в СССР в послевоенный период в контексте социокультурных условий того времени.

Текст научной статьи

Профессионально-техническое образование является составляющей системы образования Украины. В условиях национального и культурного возрождения страны, создание национальной системы образования и профессионально-технического образования в частности, идет поиск новых подходов к определению содержания, форм, методов и основных направлений деятельности профессионально-технических заведений по подготовке образованных, культурных, высококвалифицированных, конкурентоспособных рабочих. Сейчас, как никогда ранее, в различных аспектах осмысливается наше прошлое. Необходимо по-новому оценить историко-педагогический процесс, объективно исследовать педагогические явления, положения, идеи, тенденции, имевшие место на разных этапах исторического развития педагогической мысли и образования. Особенности индустриального строительства послевоенного периода требовали от строителя высокой квалификации и широкого круга знаний. Поэтому, обобщение всего учебно-методического материала по подготовке рабочих является весьма полезным для ознакомления. Хотя отдельные аспекты трудовой подготовки учащихся неоднократно анализировали советские ученые [7] и их ориентация на идеологически предвзятые схемы привела к преувеличению утверждения ведущей роли коммунистической партии в развитии профессионально-технического образования. Кроме того, сосредоточив внимание только на достижениях профессионально-технического образования, они не анализировали ее реальные проблемы и недостатки. В данной статье автор ставит целью показать влияние государственной политики на формирование заведений профессионально-технического образования в строительной отрасли в Украине в послевоенный период. В послевоенный период государство выдвинуло задачи по правильному распределению трудовых ресурсов. Указом Президиума была создана государственная система трудовых резервов, которой передали в подчинение все фабрично-заводские училища (ФЗУ). Системе трудовых резервов отводилась значительная роль: путем увеличения контингента, внутреннего распределения рабочей силы в промышленности в пользу производства, с помощью механизации трудоемких работ и повышения производительности труда выпускников осуществить перестройку системы подготовки будущих рабочих [3, 33]. Возрождению материально-технической базы школ фабрично-заводского обучения (ФЗО) способствовала политика правительства, о чем свидетельствует постановление Совета Народных Комиссаров СССР за № 2217 от 29 августа 1945 г. «О мерах по улучшению учебно-воспитательной работы в ремесленных, железнодорожных училищах и школах ФЗО» [7, 387] в которой требовалось: a. установить в 2-месячный срок постоянную сеть училищ и школ ФЗО и определить по каждому ремесленном ... училищу и школе ФЗО перечень профессий и специальностей, по которым должны готовиться квалифицированные рабочие, с указанием срока обучения и возрастного состава учащихся; b. принять практические меры по укреплению учебно-производственной базы училищ и школ ФЗО ... ; c. до 1 января 1946 г. переделать учебные планы и программы ... и выдать в течение 1946 г. стабильные учебники по всем образовательным и специальных дисциплин, учитывая при этом особенности соответствующих отраслей промышленности; d. установить номенклатуру изделий и производственных заказов для училищ и школ ФЗО в соответствии с учебными планами и программами производственного обучения; e. установить ежедневный контроль за производственным и теоретическим обучением, сосредоточив главное внимание на повышении качества урока как основы педагогического процесса, а также улучшении качества прохождения производственной практики на предприятиях, не допуская использования учащихся на работах, не связанных с выполнением учебной программы. f. обязать Управление Трудовых резервов при Совнаркоме СССР организовать производство наглядных пособий, учебного оборудования для лабораторий и кабинетов, а также увеличить изготовления металлорежущих и деревообрабатывающих станков для наполнения учебных мастерских училищ и школ ФЗО»[5]. В постановлении высоко оценивалась роль школ ФЗО в подготовке квалифицированных рабочих. Но вместе с тем отмечалось, что в условиях военного времени, когда училища и школы ФЗО в связи с требованиями военной промышленности проводили ускоренные выпуски учащихся, а также выполняли специальные задания правительства по изготовлению боеприпасов и другие заказы, снизилось качество подготовки квалифицированных рабочих и ухудшилась учебно-воспитательная работа [7, 387]. Чтобы устранить эти недостатки, необходимо, указывалось в постановлении, поднять производственную и педагогическую квалификацию мастеров и преподавателей, улучшить оснащение учебных мастерских, обеспечить училища и школы стабильными учебниками и наглядными пособиями, совершенствовать формы и методы производственного и теоретического обучения, улучшить воспитательную работу среди учащихся [5]. После выхода постановления Совета Министерств СССР от 30.09.1946 г., в которой была дана развернутая оценка подготовки квалифицированных рабочих в учебных заведениях трудовых резервов и при этом обращалось внимание на необходимость улучшения учебной и материально-технической базы училищ и школ ФЗО, на низкую техническую и педагогическую подготовку мастеров производственного обучения и т. д., Совет Министров СССР обязал предприятия предоставлять училищам и школам ФЗО инструменты, обеспечивать их топливом, электроэнергией, выполнять ремонтные работы [4, 36]. Кроме того, руководителям предприятий запрещалось снижать выпускникам квалификационные разряды, полученные ими по результатам квалификационных экзаменов. Также Постановлением был установлен перечень профессий, по которым должна осуществляться подготовка в учебных заведениях трудовых резервов, в том числе - 111 профессий в училищах и 96 - в школах ФЗО и приведено подготовку рабочих для народного хозяйства. Соответственно, ЦК КП (б) У в 1946 г. принял постановление о состоянии учебно-производственной и воспитательной работы в училищах и школах ФЗО республики [8, 145]. Согласно постановлению Совета Министров СССР «О мерах по улучшению подготовки квалифицированных рабочих и ликвидации текучести учащихся в ремесленных, железнодорожных училищах и школах ФЗО» от 02.08.1948 г. следовало: 1) повысить производственно-техническую и педагогическую квалификацию мастеров производственного обучения, преподавателей; 2) улучшить подбор руководящих кадров на всех уровнях подготовки рабочих кадров; 3) значительно расширить и улучшить учебно-производственную и материально-техническую базу учебных заведений; 4) восстановить учебные планы и программы; 5) обеспечить учащихся учебной литературой и пособиями; 6) усовершенствовать планирование учебно-производственных задач; 7) в мастерских силами учащихся производить сложную и точную продукцию; 8) вынести для каждого учебного заведения профиль подготовки рабочих. Также было установлено максимальное количество профессий для каждого учреждения (в пределах 3-8 в зависимости от контингента) и создана сеть различных курсов повышения квалификационного уровня педагогических работников, в первую очередь, мастеров производственного обучения. Для работников, которые не имели педагогического образования, было начато изучение педагогического минимума по программам педагогических училищ. Для руководящего состава педагогический минимум планировался по программам учительских институтов. Все работники училищ и школ ФЗО, которые были задействованы в учебно-производственном процессе, изучали методику производственного обучения и воспитательной работы [8, 144-145]. Важность создания строительных учебных заведений заключалась прежде всего в общей необходимости восстановления хозяйства районов, подвергшихся оккупации, «достижения довоенного уровня промышленности и сельского хозяйства, превышение этого уровня и обеспечения дальнейшего технического прогресса» [1, 56]. Для решения этой задачи необходимо было большое количество хорошо обученных рабочих. В частности, согласно четвертого пятилетнего плана предусматривалось до 1950 г. увеличить годовой выпуск молодых квалифицированных рабочих из школ фабрично-заводского обучения, ремесленных и железнодорожных училищ до 1,2 млн. человек. Да, фактически училища и школы трудовых резервов подготовили в 1946-1950 гг. 3392 тыс. молодых рабочих [7, 388]. Одновременно с увеличением контингентов училищ и школ государственных трудовых резервов правительство приняло меры по улучшению качества обучения. XIX съезд партии (1952 г.) также потребовал улучшения качества подготовки молодых рабочих в системе государственных трудовых резервов. Ведь утвержденые съездом директивы по пятому пятилетнему плану наметили широкую программу дальнейшего развития всех отраслей народного хозяйства, и в первую очередь тяжелой промышленности. Соответственно, чтобы обеспечить кадрами все отрасли народного хозяйства, нужно было расширить систему учебных заведений трудовых резервов, провести их дополнительную специализацию, продлить сроки обучения, требования к общеобразовательной подготовки молодежи, поступающей в эти учебные заведения [7, 389]. В августе 1954 г. Совет Министров СССР принял постановление «Об организации производственно-технической подготовки молодежи, окончившей среднюю школу, для работы на производстве». Одной из мер предусмотренных этим постановлением, было создание в системе трудовых резервов технических училищ, предназначенных готовить из ребят, имеющих законченное среднее образование, высококвалифицированных рабочих и младший технический персонал, в том числе и для отрасли строительства. Кроме того, в 1955 г. ЦК КПСС и Советом Министров СССР было принято постановление о мерах по дальнейшей индустриализации, улучшению качества и снижению стоимости строительства в народном хозяйстве. В связи с этим было признано необходимым расширить подготовку строителей в учебных заведениях трудовых резервов. Поэтому, в 1955 г. были созданы десятимесячные строительные школы, преобразованные в 1957 г. в строительные училища с двухгодичным сроком обучения. Эти школы и училища удовлетворяли около одной трети всей потребности в квалифицированных рабочих - строителях [7, 389]. Сокращение удельного веса краткосрочной подготовки, а также значительное повышение общеобразовательного уровня молодежи, принималась в училища и школы государственных трудовых резервов, способствовали улучшению качества профессиональной подготовки рабочих кадров. Если в 1940 г., когда была создана система трудовых резервов, в ремесленные и железнодорожные училища принималась молодежь с образованием в объеме начальной школы, а для поступления в школу ФЗО достаточно было элементарной грамотности, то в 1950 училища начали комплектоваться преимущественно подростками, закончили неполную среднюю школу, а школы ФЗО - молодежью с образованием не ниже начальной [5]. Всего с 1941 г. по 1958 г. учебные заведения трудовых резервов подготовили 10245 тыс. молодых квалифицированных рабочих, в частности 5489 тыс. для промышленности и транспорта, 1220 тыс. для строительства, 1655 тыс. для сельского хозяйства. В легкой, пищевой, местной промышленности и некоторых других отраслях сохранились ФЗУ и ведомственные профессиональные учебные заведения [7, 390]. В послевоенные годы были также созданы школы рабочей молодежи, а затем - школы сельской молодежи с обучением без отрыва от производства. Выпускники учебных заведений государственной системы трудовых резервов были обязаны отработать 4 года подряд на государственных предприятиях [3, 34]. Внесли некоторые изменения и в систему подготовки рабочих на предприятиях. В частности, прекратили существование курсы мастеров социалистического труда. Изучение техминимума вошло составной частью в подготовке рабочих путем индивидуального и бригадного обучения. Подготовка новых рабочих на предприятиях также стала проводиться путем индивидуального и бригадного обучения, а также на курсах без отрыва и с отрывом от производства по профессиям и специальностям, для овладения которыми требуется, как правило, не более 6 месяцев [7, 410]. Подготовка рабочих по сложным профессиям осуществлялась непосредственно на производстве, как правило, из числа лиц, имеющих опыт работы по родственным или смежных специальностях. Курсы подготовки новых рабочих создаются только по особо сложным профессиям, овладение которыми связано с изучением в большом объеме теоретических дисциплин и с освоением таких видов работ, которые нельзя изучить на рабочем месте [7, 411]. Основными формами повышения производственной квалификации и культурно-технического уровня рабочих на предприятиях были производственно-технические курсы и школы по изучению передовых методов труда, которые предусматривали: 1) повышение квалификации рабочих, получения ими новых профессиональных навыков и общеобразовательных, технических и специальных знаний, необходимых для овладения передовой техникой и высокопроизводительными методами труда; 2) изучение нового оборудования, изделий, материалов и технологических процессов, средств механизации и автоматизации производства; 3) обучение другим профессиям, расширение производственного профиля. Курсы целевого назначения стали разновидностью производственно-технических курсов. Продолжительность обучения в группах повышения квалификации не более 6 месяцев, а в группах целевого назначения - не более 2 месяцев [7, 412]. После принятия Советом Министров СССР 02.08.1954 г. постановления «Об организации производственно-технической подготовки молодежи, окончившей среднюю школу, для работы на производстве»: в системе трудовых резервов создается новый тип учебного заведения - техническое училище, основная задача которого: подготовка квалифицированных рабочих, младшего технического персонала из числа молодежи, имеющей среднее образование. Срок обучения в техническом училище составлял от 10 месяцев до 1,5-2 лет в зависимости от сложности будущей профессии [8, 144]. Решающая роль в техническом училище принадлежала производственному обучению и составляла до 70 % всего учебного времени. С теоретических дисциплин ученики изучали спецтехнологию, технологию металлов, чертежи, электротехнике, теплоэнергетике, основы механизации. Эти дисциплины вводятся в учебные планы ремесленных, горнопромышленных и железнодорожных училищ [8, 145]. В Украине быстрыми темпами восстанавливались и создавались и новые заведения профессионально-технического образования в строительной отрасли. Так, в 1944 году был создан Конотопский профессиональный лицей. 1 февраля этого же года начались занятия в школе ФЗО № 6. Обучение проводилось по специальностям: столяр, штукатур, маляр-каменщик, кровельщик. Срок обучения был небольшой - 6 месяцев, обучалось всего 225 человек. В 1956 школа ФЗО № 6 была преобразована в СУ-3 с 10-месячным сроком обучения. В настоящее время уже создано 4 учебные кабинеты, 4 производственные мастерские, столовая, общежитие, 6 единиц оборудования, причем многое было создано руками работников и учащихся. Было подготовлено 300 молодых специалистов [2]. Для подготовки молодых специалистов строительного профиля 15 ноября 1946 Приказом Полтавского областного управления трудовых ресурсов на базе шестой строительно-восстановительной участке 113-го управления треста «Полтавтрансбуд» была основана школа фабрично-заводского обучения № 8, с 6-месячным сроком обучения, имела три класса: каменщиков, плотников, штукатуров. Разместилась школа по ул. Сакко, 48-а в одноэтажном помещении барачного типа, состоявшая из десяти комнат: канцелярии, красного уголка, 5 комнат общежития, бытовых комнат. Все ученики находились на полном государственном обеспечении. Обучение велось в приспособленных помещениях разрушенной станции Полтава-Южная. Базовое предприятие направило в группы мастеров, проводивших уроки производственного обучения и технического минимума. Каменщиков готовил И.П. Федий, штукатуров - А.П. Билоглаз, плотников - М.И. Пащенко. Первым директором стал В.А. Алтухов. Заместителем по воспитательной работе назначен Я.Ф. Яровинского, старшим мастером - С.С. Рубеля. Первый выпуск специалистов состоялся в конце марта 1947 г. Все 100 молодых рабочих остались работать на базовом предприятии. В августе 1948 г. директором стал Я. Герасименко, который возглавлял учреждение до сентября 1970 г. Петр Яковлевич очень много сделал для укрепления учебно-материальной базы, способствовал открытию новых специальностей, приложил усилия к улучшению условий жизни учащихся и работников [6]. 26 марта 1956 г. школу ФЗО № 8 был переименован в строительную школу № 1 с годовым сроком обучения, контингент составил в то время 150 учеников. К урокам производственного обучения были добавлены новые дисциплины: специальная технология, материаловедение, физическая культура, политические занятия. Оборудовано 4 классные комнаты и тренировочные площадки и участки. 1 августа 1957 г. строительная школа была реорганизована в строительное училище № 1 с двухгодичным сроком обучения. Набор учащихся - 300 человек. В учебном корпусе были созданы дополнительные классы для проведения занятий по техническому чертежу, эстетическому воспитанию, а также открыта библиотека. В помещении общежития оборудуется механическая мастерская: устанавливаются деревообрабатывающие станки, столярные станки, сушильная камера. В 1958 г. по спецзаказу колхозов области было подготовлено 25 человек по специальности «каменщик-печник». Больше такого класса специалистов не было никогда [6]. Артемовский Профессиональный Строительный Лицей (АПСЛ) - один из древнейших заведений Донецкой области - начинает свою летопись от 18.10.1948 г. Одним из первых руководителей учебного заведения был офицер запаса А.П. Лесков. Сегодня летние жители города называют этот лицей Первушенськой академией, в честь Бориса Дмитриевича Первушина, который долгое время был директором учебного заведения [5]. Согласно решению Министерства трудовых резервов Украины от 15 августа 1944 г. в Чернигове были основаны школы ФЗО № 1 и № 3. 31 января 1962 г. школа ФЗО № 1 была переименована в городское профессионально-техническое училище № 20, а школа ФЗО № 3 - в городское профессионально-техническое училище № 22. 2 сентября 1969 г., согласно приказу № 10 Черниговского областного управления образования Украины городское профтехучилище № 20 было переименовано в профессионально-техническое училище № 4, а городское профтехучилище № 22 - в профессионально-техническое училище № 3. Вместе они подготовили около 30 тысяч квалифицированных специалистов строительных профессий, которые сыграли большую роль в восстановлении послевоенного Чернигова и других городов и деревень области [5]. Решением Ровенского горисполкома от 27 октября 1954 г. на основе Указа Президиума Верховного Совета СССР было учреждено Ровенское техническое строительное училище № 4. Прием в училище осуществлялся на базе среднего образования. Первый набор состоял из десяти учебных групп по 25 человек, то есть 250 учеников по таким профессиям: мастера-строители; механики строительных машин (башенных кранов); авторемонтники со сроком обучения два года. Коллектив ТУ № 4 возглавлял директор И.А. Скибенко [5]. Итак, восстановление промышленного производства УССР требовало квалифицированных кадров, прежде всего, в области строительства что способствовало развитию полноценной системы учреждений профессионально - технического образования. В послевоенные годы помимо существующих училищ и школ фабрично - заводского обучения были созданы школы рабочей молодежи, школы сельской молодежи с обучением без отрыва от производства, училища механизации сельского хозяйства, технические училища, горнопромышленные школы и училища, специальные профессионально-технические училища с 4-летним сроком обучения. Именно специальные училища помогли подняться на ноги, получить профессию и широкий круг знаний многим тысячам детей, подростков, оставшихся без отца опеки в годы войны.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.