ГОСУДАРСТВО, ОБЩЕСТВО И ОСУЖДЕННЫЕ, КАК ВЕРНУТСЯ К ЖИЗНИ ПОСЛЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ Егоров В.А.,Коростелев А.А.

Российская академия народного хозяйства и госслужбы при Президенте России Липецкий филиал


Номер: 6-2
Год: 2014
Страницы: 58-61
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

Население, осужденные, исправительные колонии, уголовник, реабилитация, Population, prisoners, correctional facility, criminal, rehabilitation

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье исследуются проблемы связанные с социальной адаптацией и реабилитацией граждан России, искупивших вину перед государством. Какой путь выбрать, оказавшись на свободе после её лишения. Это не только задача осужденного, но и всего общества в целом.

Текст научной статьи

Каким быть нашему обществу? Сегодня это не праздный вопрос. При численности населения России в 143.3 миллиона человек. Из которых 66.3 мужчин и 77.0 женщин. Трудоспособное население составляет 86.137 из этого количества городское население 65.275 человек. Однако, численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в декабре 2013 составила 75,1 миллиона человек, или 52% численности, которая имеется на данный момент Российской Федерации.[2] В число, тех кто в государстве занимается экономической деятельностью, составляет 70,9 миллионов человек, их можно причислить как население занятые активной экономической деятельностью и 4,2 миллиона человек - как безработные. Но в России существует и еще одна категория граждан это осужденные, количество которых по данным ФСИН России по итогам 2013 года составило около 900 тысяч, кто лишены свободы и отбывают срок, назначенный по решению суда, а также отбывающих наказание без изоляции от общества. Но отбыв срок наказания, искупив вину перед обществом, теперь уже бывшие осужденные возвращаются в общество, в семью, в трудовой коллектив.[8] Сложность данной категории граждан состоит в том, что вернувшись на свободу, в общество он понимает, что реальный мир изменился. Иногда до неузнаваемости в зависимости от срока судебного решения. Перефразируя афоризм Гераклита «Нельзя войти в одну и ту же реку дважды» утверждал философов.[3] Сегодня эта метафора, как никогда актуальна. Мир, взаимоотношения под натиском НТР, открытий и изобретений XXI века, меняются настолько скоротечно, что потеря одного дня отбрасывает пользователя современного гаджета на годы. Сложность заключается в том, что вернувшись после освобождения, тот человек (не редко еще XX века) становится никому ненужным. Статистика неумолима характеристика лиц, содержащихся в исправительных колониях для взрослых, по категориям составляет пеструю картину: - 18-25 - 123987; - 25-55 - 424066. При этом сроки содержания: - до года - 16400; - 1-3 года - 111963; - от 3 - до 5 лет - 133358; - от 5 - до 10 лет - 224923.[8] Все эти граждане, рано или поздно вернутся в реальный мир, в наше общество. Им необходимо для нормальной жизни: - жилое помещение; - работа; - медицинское обслуживание; - и как минимум снисхождение и понимание, а не агрессию и отрицание. Вопрос необходимо адресовать всему обществу. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010г. № 1772-р «Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года». Концепция акцентирует внимание на сотрудничестве со структурами гражданского общества, способными оказать позитивное гуманитарное воздействие на осужденных, привлечение органов местного самоуправления, занятости населения, образования и здравоохранения, общественности, реабилитационных центров и иных организаций к процессу социальной адаптации и исправлению осужденных». Однако, если учитывать документ «Минимальные стандартные правила обращения с заключенными» принятый на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в Женеве в 1955 г. Целью данного документа является наказание в виде лишения свободы. В совокупности с методами воспитательного характера, которые по отбытии срока наказания (лишения свободы), должны вернуть в общество полностью готового гражданина, который будет соблюдать законы, порядки и принимать политику государства. Но исходя из статистических данных, анализ проводился в течении 20 лет с участием 1000 (одна тысяча) заключенных показал следующие результаты. Чем больше времени преступник находился в изоляции, тем больше у него проявляется склонность к рецидиву. Пример: через 3 года лишения свободы мужское население уже не боится камеры. В молодом возрасте и женщины, срок проведенный в изоляции, как точка не возврата к нормальной жизни сокращается в двое.[4] Но на практике восприятие человека освободившегося из мест лишения свободы в соответствии с нашим менталитетом это уголовник, преступник. И все же останется ли он таким, как его воспринимают, то есть встанет на путь рецидива или вернется в семью, в трудовой коллектив это риторический вопрос. У. Шекспир задал его так «Быть или не быть, вот в чем вопрос?». Достойно ль, Смириться под ударами судьбы, Иль надо оказать сопротивленье.[9, 57] Однако современный человек не всегда может противопоставить себя государственной машине с её чиновниками и бюрократами, что уж говорить об осужденном, возвратившимся на свободу. Работы не хватает не только освободившимся, но даже здоровым, с высшим образованием и с хорошим прошлым. Объявления о занятости населения примерно одного характера до 35 лет с высшим образованием и опытом работы. Так, что даже бывшие полицейские и военные по выходу на пенсию (40-45 лет) вынуждены идти в охранники. Соответственно, если образование бывший осужденный может иметь, то два других критерия возраст и опыт работы отсутствуют, и еще один самый отрицательный это судимость. И как колесо сансары в буддизме, которое трудно преодолеть, а в нашей ситуации освободившийся первоначально поставив цель вернуться к нормальной жизни встретив ряд барьеров, отказов от бывших друзей, от работодателей, не редко и семьи, совершает очередное преступление. Как выходить из такой ситуации? По итогам отчета уголовно исполнительных инспекций Липецкой области за отчетный период 2013 года были озвучены следующие данные. На учете в инспекциях Липецкой области состоят 2571 осужденных, по учетам филиалов уголовно-исполнительной инспекции прошло 5459 осужденных без изоляции от общества. Всего в состав федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция УИН по Липецкой области входят 23 филиала, со штатной численностью 73 сотрудника. Нагрузка на одного сотрудника составляет 50 осужденных. На учете филиалов уголовно-исполнительной инспекции состоит 2460 осужденных, включая 29 несовершеннолетних: из них 220 - к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 158 - к обязательным работам; 396 - к исправительным работам; 389 - к ограничению свободы (один несовершеннолетний); 1373 - к ограничению свободы (один несовершеннолетний); 68 - с отсрочкой отбывания наказания и 17 - в отношении, которых избрана мера пресечения, в виде домашнего ареста. Из них нуждаются: - в пенсионном обеспечении - 17%; - в жилье - 23%; - медицинской помощи - 41%; - трудоустройстве - 68%. После проведения социологического исследования, в котором приняли участие 450 респондентов, освободившихся после отбытия срока наказания от года до 10 лет. Возраст респондентов 20-25 лет - 200 человек, 25-45 лет - 200 человек и 45-60 лет - 50 человек. На вопрос. Как Вы восприняли информацию о Вашем освобождении? - 80% положительно; - 12% как должное; - 8% отрицательно, не зная, что будут делать. С какими трудностями встретились по возвращению? - 32% жилищная проблема; - 27% регистрация по месту жительства; - 19% оформление социальных пособий; - 12% оформление пенсионного обеспечения; - 10% трудности общего характера включая общение с друзьями. Ваше желание трудоустроится? На этот вопрос в зависимости от образования: - среднее образование имеют на момент освобождения 170 человек и все они из возрастной категории 20-25 лет; - техническое образование имеют 130 человек возрастная категория 25-45 лет; - высшее образование имеют 150 человек распределение по возрастным категориям 120 человек в возрасте 25-45 лет и 30 человек в возрасте 45-60 лет. Желание работать по данным соцопроса согласны 87% респондентов. Но такие профессии как водитель такси, менчендайзер, курьер и наподобие не рассматриваются. На вопрос как Вас встречают работодатели? - 79% ответили отрицательно. И последний вопрос анкеты как Вы были информированы о своих правах на социальную помощь, об учреждениях, оказывающих такую помощь: - подавляющее большинство 64% ответили неудовлетворительно, хотя для оказания социальной помощи осужденным без изоляции от общества на территории Липецкой области действуют 12 социально-реабилитационных центра. Например: Областное государственное учреждение Задонский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда», Некоммерческое партнерство «Мир без наркотиков» и другие; - 25% ответили, что ожидали такого отношения. Статистика отвечает на этот вопрос так? Сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций Липецкой области в 2013 году была оказана помощь осужденным: - в трудоустройстве - 371 осужденному, что составляет - 10%; - в получении медицинской помощи - 99 осужденным - 2,8%; - в восстановлении документов - 137 осужденным - 3,9%; - в решении жилищных проблем - 12 осужденным - 0,2%; - в получении юридической помощи - 867 осужденным - 24,7%. Все это подтверждает, что общество пока еще безучастно к гражданам, освободившимся из мест лишения свободы или тем, кому наказание ограничило свободу, но не лишило его. Помощь данной категории граждан необходима, дать им шанс вернуться к нормальной жизни, тем самым снизить криминальную статистику. А для этого необходимо создать рабочие места, увидеть в них человека, а не «зека». На федеральном уровне проработать вопрос, а на региональном организовать ряд разнопрофильных предприятий, где работали бы бывшие осужденные. Те предприятия, которые трудоустраивают освободившихся из мест лишения свободы частично снизить налоговое бремя. Из государственного бюджета выделять денежные средства для реальной помощи по содействию в оказании социальной помощи осужденным как государственным учреждениям, так и гранты негосударственным общественным организациям. Учебным и медицинским заведениям, совместно с органами полиции проводить просветительскую и воспитательную работу для данной категории граждан в виде лекций, встреч и культурно-массовых мероприятий.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.