ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИКИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Предигер Е.С.

Тюменский государственный нефтегазовый университет


Номер: 7-1
Год: 2014
Страницы: 147-150
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

энергосбережение, энергетические ресурсы, потенциал энергосбережения, экономическая эффективность, стимулирование энергосбережения, energy efficiency, energy resources, energy conservation potential, the economic efficiency, promote energy conservation

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье освещаются вопросы, связанные с тенденциями развития энергосбережения в России и повышением энергоэффективности экономики региона.

Текст научной статьи

В последние десятилетия происходит усиление регионализации многих аспектов жизнедеятельности человека, когда в зону особого внимания в рамках общенациональной государственной политики выделяются проблемы отдельных регионов. Данное утверждение относится и к вопросам энергоиспользования. Это связано с тем, что объективная неравномерность в обеспечении регионов топливом и энергией, неодинаковая производительность энергоресурсов, разные транспортные затраты по их поставке порождают территориальные различия в стоимости энергоснабжения, во вкладе энергоресурсов в экономический рост и, следовательно, в формировании энергоэкономических проблем и в методах их разрешения посредством энергосбережения. Основными субъектами управления энергосбережением в регионе являются органы государственной власти, которые создают нормативно-законодательные, институциональные, экономические, информационные условия для реального сбережения энергоресурсов. Политика энергосбережения представляет, с одной стороны, самостоятельный вид энергетической политики, с другой - специфическое направление социально-экономической политики государства. Поэтому её разработку следует основывать как на базовых принципах энергосберегающей политики, так и на идеологии региональной политики. Следует различать региональную политику энергосбережения, проводимую центральными (федеральными) органами государственной власти в отношении регионов (макроуровень) и собственно региональную политику, проводимую субъектами Федерации в отношении территорий, которые находятся под их юрисдикцией (мезоуровень). По своему содержанию эти два уровня региональной политики энергосбережения не однозначны. Политика на макроуровне связана с решением энергоэкономических проблем межотраслевого характера; с созданием общих благоприятных условий для активизации энергосбережения в стране; с формированием и реализацией федеральных целевых программ, требующих масштабной концентрации ресурсов и поэтому непосильных для отдельных регионов и отраслей (корпораций). Внутрирегиональная энергосберегающая политика представляет собой совокупность методов и механизмов воздействия региональных государственных структур на определённые виды деятельности и территории образования, на формирование и реализацию региональных программ энергосбережения с целью повышения энергоэффективности отдельных производств и экономики региона в целом. Региональные органы управления в состоянии учитывать конкретные территориальные и отраслевые условия и оказывать влияние на ход энергосберегающих процессов, протекающих в пределах субъекта Федерации, стимулировать развитие одних из них и препятствовать другим. Политика энергосбережения в регионе неизбежно несет на себе отпечаток общегосударственной политики и имеет сходные с ней механизмы и результаты. Однако цели политики, методы их достижения и интересы её участников на макро- и мезоуровне могут принципиально отличаться. Региональная политика направлена на обеспечение своеобразного компромисса между интересами государства в области энергосбережения в отношении регионов (внешними интересами) и внутренними интересами самих регионов (рисунок 2). Рис. 2. Формирование региональной политики энергосбережения с учётом интересов её участников В результате взаимодействия интересов федерального центра и региона создается “фон”, на котором разворачивается процесс формирования и проведения региональной политики энергосбережения [1]. Основные задачи энергосбережения в регионе - снижение потребности в энергии, замена одних энергоресурсов другими, сокращение затрат на энергию - распадаются на ряд локальных задач правового, информационного, экономического и организационно-технического характера (рисунок 3). Рис. 3. Схема взаимосвязей задач энергосбережения в регионе В региональном экономическом комплексе существует множество направлений и мероприятий энергосбережения, каждое из которых в определенных условиях может стать узловым[2]. Поэтому в ходе подготовки программы важной методической задачей является ориентация всех её разработчиков на общую схему выбора и обоснования программных мероприятий и проектов. Опорными позициями такой схемы, могут стать, во-первых, традиционное обеспечение максимального соответствия намечаемых мероприятий целям программы, во-вторых - вариантный выбор системы мероприятий, способствующих рациональному освоению потенциала энергосбережения, в-третьих - рациональное согласование интересов субъектов программы.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.