ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИБЕРАЛ-РЕФОРМАТОРСКИХ ИНИЦИАТИВ НИЖЕГОРОДСКОГО ЗЕМСТВА В 1865-1890 ГГ Николаев Д.А.

Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского


Номер: 9-
Год: 2014
Страницы: 65-68
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

земство, образование, медицина, война, zemstvo, education, medicine, war

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье исследуется вопрос о конкретных либерал-реформаторских инициативах земства Нижегородской губернии в различных областях социально-экономической и политической сфер во второй половине XIXв.

Текст научной статьи

В период с 1864 по 1918 гг. нижегородское земство провело большой комплекс народнохозяйственных мероприятий, существенно изменивших многие стороны жизни быта населения[3;5;12;16], среди которых можно отметить развитие системы народного образования[4;7;8;9]: подготовку профессиональных педагогических кадров[10,45;11,114], создание сети учебных заведений[6,594;22;37;38], библиотек[11,115;24] и пр. Серьезной заслугой земства являлась организация квалифицированной медицинской помощи, обустройство больниц и фельдшерских пунктов, борьба с эпидемическими заболеваниями, проведение широкого комплекса санитарно-гигиенических мероприятий[3,189]. Несомненны успехи земства в дорожном строительстве, организации ветеринарного дела, проведении различных агрономических мероприятий[13], организации общественных работ разного назначения[5,13]. Следует отметить и успешное взаимодействие земских органов с различными кооперативными организациями, кредитными товариществами, прочими общественно-хозяйственными учреждениями в деле реализации совместных хозяйственно-экономических задач[15,178]. Но деятельность земства не ограничивалась только лишь локальными хозяйственными мероприятиями: по инициативе и с санкции правительства нижегородское земство, вкупе с земствами других губерний, участвует в обсуждении торгового договора с Германией[26], самым серьезным образом затрагивающего интересы российской экономики; подает ходатайства об отмене налога на соль; активно выступает за развитие сети железных дорог страны[25]. Помимо этого, земство разрабатывает проекты реформирования банковской сферы государства[15,178], решает вопросы изменения налоговой политики государства и обсуждает проблемы социального страхования многих категорий населения[23]. Следует также указать на активную поддержку нижегородским земством и более поздних правительственных мероприятий, направленных на решение проблем малоземелья и создание хуторских и отрубных хозяйств (столыпинская аграрная реформа), «воспособление» переселенческому движению и активному хозяйственному освоению новых территорий страны[17,136]. Необходимо отметить и патриотизм нижегородского земства, который был проявлен в годы русско-турецкой ( 1877-78 гг.)[18;19], русско-японской (1904-05 гг.)[20] и Первой мировой (1914-18 гг.) войн[1;2;21] и выразился в конкретной огромной помощи русской армии: организации медицинских пунктов, сборе пожертвований, мобилизационных мероприятиях, налаживании военных производств и пр. Нижегородские земские учреждения в 60-х - 90-х гг. XIX внесли серьезный вклад в развитие либерально-реформаторского движения, начав проявлять социально-политическую активность с момента введения «Положения о земских учреждениях», достаточно жестко критикуя этот закон в попытках освободиться от опеки административной власти [27]. Одной из форм проявления земской социально-политической активности являлись ходатайства «на высочайшее имя» (о расширении прав должностных лиц земства, об отмене имущественного ценза при выборах на земские должности и пр.), ни одно из которых не было удовлетворено[28;29;30;31]. Помимо этого, с первых лет существования земств в нижегородском губернском земском собрании выдвигались различные проекты по усовершенствованию и переустройству различных государственных институтов[32], и, в первую очередь, собственно земств, многие из которых были представлены в высших государственных инстанциях[33;34]. Целый ряд социально-политических проектов, выдвинутых земскими деятелями во второй половине XIX в. был посвящен крестьянскому вопросу во всем многообразии форм его интерпретации - проблемам малоземелья и ограниченности крестьян в правах, крестьянскому представительству в органах местного самоуправления, предпочтительным формам землепользования[35; 36] и т.д. К середине 80-х гг. XIX в. земская либерал-реформаторская волна постепенно спадает, что было связано с изменением правительственного курса. «Положение о земских учреждениях» 1890 г. откроет новую эпоху земских либеральных устремлений[14].

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.