ОСОБООХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ В ЧЕШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Биличенко И.Н.,Яговкин А.К.

Институт географии им. В.Б. Сочавы СО РАН


Номер: 1-2
Год: 2015
Страницы: 9-15
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

особоохраняемые территории, Чехия, ландшафты, закон по охране природы, Protected areas, the Czech Republic, landscapes, the law on nature protection

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье рассмотрена современная система особоохраняемых территорий в Чешской республики, отмечены основные преобразования природоохранной системы с начала 70-х годов, описана деятельность различных международных и собственно чешских ведомств по охране природы

Текст научной статьи

Территория Чешской Республики с точки зрения биогеографии, располагается в четырех биогеографических подпровинциях. Большая часть территории находится в провинции Центрально-европейской возвышенности, охватывая три подпровинции (герцинскую в Богемии и западной Моравии, западно-карпатскую в восточной Моравии и селезскую) и в северо-паннонской подпровинции Паннонской провинции. Из-за такого уникального положения во время четвертичного периода территория современной Чехии оказалась на границе между континентальным и альпийским оледенениями. Это был важнейший северо-южный и восточно-западный перекресток, с континентальными путями миграции биоты [1]. В ландшафтном отношении (рис.1) 50 % площади Чехии занимают умеренные горные ландшафты из дубово-буковых лесов на бурых лесных почвах, 30 % холодные горные из буково-пихтовые лесов на псевдоглеевых и бурых лесных почвах, 10 % теплые низменности из буково-дубовых лесов на бурых лесных, каштановых, черноземных почвах, 4 % теплые низменности из дубовых лесов на почвах с гумусовым горизонтом (каштановых, черноземах), 4 % умеренные котловинные из дубово-буковых лесов на бурых лесных почвах, и 2 % это холодные горные с елью на подзолах, холодные котловинные буковые и еловые на бурых лесных и псевдоглеевых почвах и очень холодные горные с альпийскими лугами и карликовыми соснами на горных примитивных почвах [2]. Рис. 1. Ландшафты особоохраняемых территорий Чехии Чешская Республика имеет чрезвычайно разнообразную флору и фауну. Это происходит главным образом из-за ее расположения на границе нескольких биогеографических регионов, в значительном геологическом и геоморфологическом разнообразии территории, а также благодаря культурным и историческим особенностям. Количество автохтонных высших растений более 2 500 видов, 2 300 видов низших растений, 4 000 макромицетов (грибов с макроскопическими размерами), 40 000 видов безпозвоночных и около 404 видов позвоночных. В настоящее время под угрозой исчезновения (краснокнижные виды) находится около 19 % видов млекопитающих, 50 % гнездящихся видов птиц, 67 % рептилий, 62 % земноводных, 46 % видов рыб, 45 % высших растений и 48 % видов мхов [3]. С точки зрения основных категорий землепользования, 55 % территории занимают сельскохозяйственные угодья, из которых ¾ это пахотные земли и 11 % луга и пастбища. Высокий процент пахотных земель является негативным фактором с точки зрения сохранения биоразнообразия. Леса покрывают треть территории страны [1]. ЧЕХИЯ - пример страны, где основу национальной системы особо охраняемых территорий (ООТ) составляют охраняемые ландшафтные территории (ОЛТ), но в приграничных северных и южных районах выделены также четыре национальных парка (НП) (рис. 1). В целом ООТ занимают 15,9 % всей территории Чешской Республики (рис.2). Рис 2. Особоохраняемые территории Чешской Республики Легнда к карте: НП: I - Крконоше парк; II - Падыйи; III - Чешская Швейцария; IV - Шумава. ОЛТ: 1 - Белые Карпаты; 2 - Бескиды; 3 - Бланик; 4 - Бланский лес; 5 - Броумовско; 6 - Есеники; 7 - Ждярские вершины; 8 - Железные горы; 9 - Йизерские горы; 10 - Кокоржинско; 11 - Крживоклатско; 12 - Лабские песчаники; 13 - Литовельское Поморавье; 14 - Лужицкие горы; 15 - Моравский карст; 16 - Орлицкие горы; 17 - Палава; 18 - Поодрье; 19 - Славковский лес; 20 - Тржебоньско; 21 - Чешский карст; 22 - Чешский лес; 23 - Чешский рай; 24 - Чешское среднегорье; 25 - Шумава Несмотря на относительно небольшую площадь (78 866 км²) на территории Чешской Республики в настоящее время установлено значительное количество особоохраняемых территорий (ООТ) международного значения: 6 биосферных заповедников ЮНЕСКО, 12 являются участниками Рамсарской конвенции, две включено в число биогенетических резерватов, 16 особых территорий обитания птиц (IBA), назначенные в соответствии с новыми международными критериями BirdLife - международной организации по защите птиц и сохранению их среды обитания [1]. Географическое положение Чехии стало причиной тому, что многие особоохраняемые территории (не только НП и ОЛТ) расположены близко или даже рядом с государственной границей, большинство из которых имеют свое продолжение через границу в статусе охраняемых территорий Германии, Польши, Словакии и Австрии. До 1970 года законодательно охранялись в основном редкие и ценные виды растений и животных. Быстрое развитие системы охраны видов в Чехословакии можно было наблюдать с 1970-х годов, также как и привлечение в эту область научного сообщества при поддержке добровольческих групп. Но охрана видов на таксономическом уровне не была эффективной и в этот период развития было сделано не так много, ни в исследованиях, ни на практике. В 80-х годах стало постепенно ясно, что охраны видов и определенных территорий не будет достаточным для сохранения биоразнообразия и оптимального использования его экологических функций в сельской местности и городских территориях. Это привело к инициативе разработки территориальной системы экологической устойчивости ландшафта, что отнесло Чехословакию к странам-пионерам, участникам Европейской экологической сети, также известной как Общеевропейская экологическая сеть [1]. Ухудшение состояния окружающей среды в конце 80-х годов, которое произошло в Чехословакии как следствие централизованного планирования, игнорируя принципы устойчивости, и несовершенство правовой и институциональной базы для охраны окружающей среды, было остановлено в 1990 году. Однако новые проблемы появились в результате непрерывной экономической трансформации и интеграции Чешской Республики в Европейский Союз. Много важных изменений произошло во всех областях, включая окружающую среду. В 1990-е годы начали появляться новые разнообразные проекты и программы. Эти идеи и предложения получили полную поддержку для принятия правовых документов, в частности, нового закона № 114/1992 о защите природы и ландшафтов [4]. В нем был прописан административный контроль и мониторинг ООТ по отношению к национальным (НП, ОЛТ и т.д) и Европейским (территории из переченя Natura 2000) экологически важным территориям и к правительственным и общественным институтам, таким как региональные агенства, администрации, представительства местных сообществ, неправительственные организации и другим субъектам. Во время Чехословакии охрана природы и ландшафтов была в ведомстве Министерства культуры. Организующим центром был Государственный институт культурного и ландшафтного разнообразия с региональными отделениями, основанный в 1958 году. В 1990 году в результате политических изменений было создано Министерство охраны окружающей среды. В 1991 году Государственный институт культурного и ландшафтного разнообразия был преобразован в Чешский Институт Охраны Ландшафта, который контролирует земли ООТ, НП и пещер (открытых для общества). В 1995 году было создано Агенство Охраны Природы и Защиты Ландшафта (The Agency for Nature Conservation and Landscape Protection), которое предоставляет услуги для органов государственного управления [5]. Принятая на третьей Европейской Министерской Конференции по Окружающей среде в Софии в октябре 1995 года Общеевропейская стратегия биологического и ландшафтного разнообразия, ответственным органом которой является Агентство по охране природы и защите ландшафтов Чешской Республики в Праге, выбрала три приоритетных направления: (а) создание Общеевропейской экологической сети; (б) интеграция биологического и ландшафтного принципов защиты разнообразия в других секторах, не только в тех, которые традиционно связаны с биоразнообразием, например сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство, но и таких, как торговля, транспорт, энергетика и т.д.; (в) повышение осведомленности лиц, принимающих решения и широкой общественности. Согласно закону о сохранении природы и ландшафта в Чехии [4], особоохраняемые территории - это уникальные области, имеющие природное, научное или эстетическое значение. Выделяется шесть категорий: национальные парки (2 % всей площади Чехии), охраняемые ландшафтные территории (13 %), природные национальные резерваты, природные резерваты, национальные природные памятники и природные памятники. Первые две категории относятся к группе больших ООТ Чехии, остальные к группе малых (не больше, чем 2 %) (таблица 1) Таблица 1 Количество и площадь охраняемых территорий в Чехии [6] Охраняемые территории Количество Площадь (га) Площадь (%) Национальные парки 4 119 489 1,52 Охраняемые ландшафтные территории 25 1 086 737 13.78 Природные национальные памятники 113 4 520 0,06 Природные национальные резерваты 110 28 169 0,36 Природные памятники 1388 27 844 0,32 Природные резерваты 808 41 232 0,50 Общее количество 2448 1 255 974 15,9 Национальные парки это «уникальные с точки зрения национальных и международных стандартов области, значительная часть которых это природные экосистемы или экосистемы незначительно нарушенные человеческой деятельностью и где растения, животные и неживая природа представляют собой особое научное и образовательное значение» [4]. На всей территории национальных парков запрещается: 1. Применять интенсивные технологии, которые могут вызвать существенные изменения биоразнообразия, структуры и функции экосистем, или необратимо повредить почвенный покров. 2. Размещать отходы, не произведенные на территории национального парка и размещать внутренние отходы в местах, несогласованных с органами охраны природы. 3. Размещать палаточные лагеря и разводить костры в местах, несогласованных с органами охраны природы. 4. Въезд и пребывание транспортных средств (ТС) вне дорог и местных коммуникаций, согласованных с органами охраны природы. Разрешается въезд и пребывание ТС государственных органов; ТС, необходимых для лесных и сельскохозяйственных целей, для обеспечения обороны страны и защиты государственной границы, ТС пожарной охраны, органов здравоохранения и ветеринарной службы и водохозяйственных организаций. 5. Организовывать общественные спортивные, туристические и другие мероприятия и заниматься водными видами спорта в местах, несогласованных с органами охраны природы. 6. Заниматься скалолазанием, парапланеризмом и дельтапланеризмом, ездить на велосипедах вне дорог и местных коммуникаций, согласованных с органами охраны природы. 7. Собирать растения (кроме лесных плодов) или ловить животных, если это не предусмотрено настоящим Законом, условиями охраны природы и правилами посещения национального парка. 8. Завозить и преднамеренно разводить неместные виды растений и животных 9. Интенсивное животноводство, например загоны, животные фермы, птицефермы, кроме охранного режима разведения животных. Запрещается использование отравленных приманок во время разрешенной охоты. 10. Изменять существующий водный режим территории. 11. Строить новые магистрали, дороги, ж/д, промышленные здания. 12. Осуществлять химическую обработку дорог. 13. Добывать минералы, горные породы, кроме строительных материалов для строительства на территории национального парка. 14. Организовывать аэроэкскурсии на моторизированных воздушных средствах. 15. Изменять охраняемую окружающую среду вопреки правилам охраны национального парка [4]. На данный момент времени в Чехии 4 национальных парка: Шумава (69 030 гa), Подыйи (6 259 гa), Чешская Швейцария (7 900 гa), Крко́ноше (36 300). Только последний образовался в 60х годах, остальные в 90х. Согласно закону площадь каждого из них разделена на три зоны в зависимости от степени охраны. Все НП имеют защитную зону. К примеру, территория парка Подыйи разделена на три зоны в зависимости от качества окружающей среды и обладающая специальным режимом охраны в каждой из них (рис. 3). Первая зона состоит в основном из главной части НП и территории, прилегающей к долине реки Дые. Природа здесь не нарушена вообще или имеет незначительное влияние человека. Это территория не используется для коммерческого лесного или сельского хозяйства, но в исключительных случаях могут ликвидироваться инвазивные виды растений. Передвигаться в первой зоне разрешается только вдоль обозначенных туристических троп. Вторая зона включает в себя большую часть лесного комплекса, луга и пустоши. Главными функциями второй зоны являются сохранение ценных биотопов и управление процессами природного возобновления. Третья зона наиболее подвержена влиянию лесохозяйственной и фермерской деятельности человека. Эта зона охватывает главным образом области, которые используются для сельского хозяйства и лесные насаждения по окраинам. Управление здесь осуществляется почти естественными методами. Рис. 3. Зонирование национального парка Подыйи Буферная зона окружает всю территорию НП. Ее функция заключается в защите территории от антропогенных влияний извне. Охраняемые ландшафтные территории (ОЛТ) - охраняемые значительные по площади участки, представляющие собой культурный ландшафт долгое время находящийся под влиянием человека. Охрана территории осуществляется в соответствии с четырьмя уровнями защиты. 25 ОЛТ занимают 13.7% площади Чехии. Большинство из них (4/5) были основаны с 50х до начала 80х годов. На всей территории ОЛТ запрещено: 1. Размещать отходы в местах, несогласованных с органами охраны природы. 2. Размещать палаточные лагеря и разводить костры в местах, несогласованных с органами охраны природы. 3. Въезд и пребывание транспортных средств (ТС) вне дорог и местных коммуникаций, согласованных с органами охраны природы. Разрешается въезд и пребывание ТС государственных органов; ТС, необходимых для лесных и сельскохозяйственных целей, для обеспечения обороны страны и защиты государственной границы, ТС пожарной охраны, органов здравоохранения и ветеринарной службы. 4. Завозить и преднамеренно разводить неместные виды растений и животных 5. Использование отравленных приманок во время разрешенной охоты. Е). Строить новые дороги, жилые здания и водные каналы. 6. Проводить авто- и мото- соревнования. 7. Осуществлять химическую обработку дорог. 8. Изменять охраняемую окружающую среду вопреки правилам охраны национального парка [4]. Особоохраняемые территории малого размера представлены природными национальными резерватами с охраной редких экосистем на национальном уровне; природными национальными памятниками с охраной одного или более значимого явления, управляющиеся Министерством Окружающей среды; природные резерваты и природные памятники - территории регионального и локального значения, часто в ведомстве НП и ОЛТ. Все охраняемые территории провозглашены как уникальные с точки зрения биологической, экологической, исторической, культурной и эстетической перспективы, поддерживаемые государственными и негосударственными экспертами для их сохранения. Главной целью охраняемых территорий является не только сохранение, но и поддержка уникального характера этих областей, хотя в последнюю декаду городские жители интенсивно их использовали. Многие уникальные территории Чехии включены во все категории охраняемых территорий европейского уровня. Несколько из них поддерживаются (с 2005 года) Натурой 2000 и Организацией по охране птиц (Bird Species Protection). В общей сложности до 2012 года было определено 41 ООТ для охраны птиц, что составляет около 9% всей территории Чехии. На 2011 год в Чехии находились 1082 участка Общеевропейского значения, которые занимают 10 % площади страны. [7] Таблица 2 Развитие особоохраняемых территории в Чехии до первой половины 2000-х годов [5] Национальные парки Охраняемые ландшафтные территории НАТУРА 2000 Сохранение Видов Птиц Год 1980 1990 2000 1980 1990 2000 2004 2002 Число 1 1 4 18 20 24 864 42 Площадь (га) 36300 36300 119500 920532 945767 1042517 724173 665842 Согласно закону об охране природы и ландшафта [4], управление и развитие ООТ контролируется планами управления. Эти планы включают инструкции по регуляции развития природы и человеческой деятельности на ОПТ. Государственный комитет по Охране Природы, как правило, утверждают менеджмент-планы на десять лет. Эти планы используются в качестве источника привязки для других типов документов пространственного планирования, особенно для планов лесного хозяйства и документации ландшафтного планирования [1]. Для охраны природы и ландшафта в Чехии используют грантовые средства от европейских и национальных фондов. На особоохраняемых территориях проводятся различные программы мониторинга, которые фокусируются на исследованиях различных компонентов биологического и ландшафтного разнообразия, главным образом в биосферных резерватах Юнеско. Мониторинг лесов имеет давнюю традицию в Чехии. Исследовательский Институт лесного и охотничьего хозяйства а также факультеты лесного хозяйства университетов в Брно и Праге сыграли важную роль в этом отношении. Различные биомониторинговые исследовательские проекты были представлены Министерством охраны окружающей среды, Министерством сельского хозяйства, Академией наук, университетами, грантами Центрального Агенства Чешской Республики или на основе международного сотрудничества. Государственные учреждения (школы, государственные органы по сохранению природы), а также многочисленные неправительственные организации в Чешской Республике развивают деятельность в сфере экологического образования и повышении осведомленности общественности. В 1998 году был одобрен акт о праве на доступ к информации об окружающей среде, участие общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам окружающей среды. Экологическое образование, включающие принципы охраны биоразнообразия является важной частью деятельности крупных охраняемых территорий (НП, ОЛТ). Министерство сельского хозяйства, государственное предприятие «Леса Чешской Республики» и другие соответствующие учреждения поддерживают экологическое образование и повышение осведомленности общественности посредством публикаций, рекламных брошюр, фильмов и видеопрограмм, телевизионных программ и выставок. Принципы сохранения окружающей среды включены в учебные планы различных университетов, не только тех, которые ориентируется на естественные науки, но и технические университеты. Тем не менее, больше внимание должно уделяться экологическому образованию, особенно в средней школе. В Чехии существуют специализированные центры экологического образования, которые имеют как правительственный, так неправительственный статусы, или смешанный характер. Их деятельность часто нацелена на детей и на сотрудничество со школами. Таким образом, на данный момент времени Чехия имеет развитую систему природоохранной деятельности и значительное количество особоохраняемых территорий с отлаженной структурой функционирования с достаточно большим потоком туристов.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.