ПАРАМЕТРИЗАЦИЯ ОЦЕНКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В ТЕРРИТОИАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ Степанько Н.Г.

Тихоокеанский институт географии ДВО РАН


Номер: 1-2
Год: 2015
Страницы: 249-252
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

производственно-природные отношения, экологичность природопользования, территориальные социально-экономические системы, Российский Дальний Восток, industrial and natural links, sustainability of natural resources, territorial socio-economic systems, the Russian Far East

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

Чем выше экологическая эффективность развития и функционирования экономики, ее отдельных видов деятельности, их экологическая чистота, тем выше экологическая устойчивость территориально-хозяйственной системы. Выбросы, свалки, истощение природных ресурсов являются основными элементами негативного влияния производства. В предложенной работе рассматривается одна из составляющих природопользования - его экологичность и предложены показатели, которые позволяют ее оценить. Они являются неотъемлемой составляющей информационной базы для оценки существующего, а также перспективного развития территориальных социально-экономических систем.

Текст научной статьи

Дальнейшее развитие России во многом зависит от эффективного использования природного потенциала Российского Дальнего Востока (РДВ) - региона, где сосредоточены колоссальные природные богатства, производственные, технологические и научные ресурсы. Именно этому региону предначертано осуществить одну из главных ролей в возрождении и обновлении страны. Комплексное социально-экономическое развитие Дальнего Востока - важнейший государственный приоритет, имеющий общенациональное значение. Существуют два наиболее важных фактора, которые определяют положение Дальнего Востока в системе российских регионов. Прежде всего - особое экономико-географическое положение региона. Для него характерны отдаленность от основных, наиболее обжитых и развитых регионов страны, а также окраинность и ограниченность контактов с другими ее регионами с одной стороны, а с другой - выход к странам Азиатско-Тихоокеанского региона. Второй фактор - мощный ресурсный потенциал. Это дает ему возможность занимать важное место в экономике страны по ряду сырьевых позиций. В то же время одним из главных сдерживающих развитие факторов является сложившаяся структура народного хозяйства. В настоящее время, как и в предыдущие годы, РДВ остается регионом ресурсной ориентации. Несмотря на происшедшие перестроения в территориально-хозяйственных структурах, экономика субъектов РДВ ориентирована на добычу и использование ресурсного потенциала. Следствием этого является сохранение направлений и форм существующего много лет природопользования, сложившихся производственно-природных отношений. Перспективы развития социально-экономических систем с учетом трансформационных изменений базируются в первую очередь на экономических (в т.ч. и внешнеэконмических) интересах, а также социальных. Функционирование этих систем сопровождается природопользованием, результатом которого является и экологическое состояние этих территориальных систем. И при рассмотрении перспектив развития такая составляющая как экологичность природопользования практически не учитывается. По мнению многих ученых природопользование включает практическую деятельность, связанную либо с непосредственным использованием природных ресурсов и условий территориальных комплексов, либо с воздействием на них, которое заключается не только в вовлечении этих ресурсов и условий в экономически эффективное производство, но и предусматривает их восстановление и преобразование [2,159-164;3,3-4;5;6,173-177;10,18-25 и др.]. Следовательно, для оценки существующих производственно-природных отношений (что и является сутью природопользования), а также влияния территориально-производственной структуры на природную среду необходимо учитывать: 1.ресурсопотребление; 2.показатели экологичности природопользования (загрязнение воды, воздуха, нарушение земель) [9,239-242]; 3.соотношение в системе «нарушено-восстановлено»; 4. показатели природоохранной деятельности. В плановых проектах учитывается лишь первая составляющая. Предыдущие исследования [7,173-177;8,235-239] показали, что, не смотря на происшедшие структурные изменения в социально-экономических системах Российского Дальнего Востока [4] показатели экологичности природопользования практически не изменились, т.к. не наблюдается увеличений инвестиций на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, а также не сбалансирована структура этих инвестиций. Усугубляется несоответствие фактического и необходимого финансирования мероприятий по охране окружающей среды (ООС) и рациональному природопользованию. Необходимо отметить, что в 2010 году инвестиции на ООС уменьшились по сравнению с 2007г. (за исключением Приморского края) и эффективность природоохранных мероприятий стала еще ниже экономического оптимума [1,14-15] (табл.). Таблица Эффективность природоохранной деятельности (2007, 2010 гг.) *Исходная информация взята из: Регионы России (социально-экономические показатели.- М.: ФСГС.2011 гг. **[1.С.14-15]. Общее состояние окружающей среды на Дальнем Востоке характеризуется несбалансированностью производственно-природных отношений практически во всех регионах, то есть нарушением соответствия развития и размещения материального производства, расселения населения и экологической емкости территорий. Уникальная пространственно-временная изменчивость природных условий регионов Дальнего Востока дифференцирует и экологические проблемы в них. В южных регионах как наиболее освоенных и имеющих достаточно разнообразную производственную структуру экологические проблемы связаны, в основном, с загрязнением водных ресурсов и воздуха. В северных регионах, особенно на территориях арктического побережья проблемы связаны как с водоотведением так и с водопотреблением (отсутствует качественная водоподготовка для нужд населения и социальных объектов), а также стоит проблема утилизации бытовых и промышленных отходов производства и потребления и отсутствует достаточное количество полигонов для хранения лома черного металла. Существующие полигоны не соответствуют требованиям действующего законодательства. Отсутствуют обслуживающие организации. Поскольку перспективы развития этих территорий связаны с усилением добывающего сектора возникнут проблемы с нарушением земельных ресурсов, т.к. широкое развитие сезонной и многолетней мерзлоты определяют значительно меньшую устойчивость экосистем. Экологическую обстановку как результат существующего природопользования в регионах РДВ в настоящий момент трудно назвать благоприятной (рис.). Природно-ресурсный потенциал РДВ значителен и экономические интересы обуславливают дальнейшее интенсивное развитие добывающих и отчасти обрабатывающих отраслей промышленности. А это предполагает сохранение направлений и форм существующего много лет природопользования, сложившихся производственно-природных отношений, что в свою очередь, будет усугублять экологическую ситуацию в регионах Дальнего Востока, и, как результат - экономическое, социальное состояние и здоровье населения. Поскольку производственная структура в рассматриваемых регионах существенно не изменится в обозримой перспективе, экологическое состояние, как результат существующей хозяйственной деятельности, на значительных территориях неудовлетворительное, а достижение экологического оптимума невозможно (затраты на природоохранную деятельность должны быть такими, чтобы ущерба не возникало вообще), основным направлением в оптимизации производственно-природных отношений должно быть соответствующее финансирование природоохранных мероприятий, необходимая на исследуемый период структура инвестиций в ООС и современная система технологических процессов производства, очистки и утилизации отходов, а также учет предлагаемых показателей при оценке функционирования существующих территориальных социально-экономических систем, а также при рассмотрении проектов их трансформации. Рис. Экологическое состояние регионов РДВ

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.