ПРАВОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ КАК ОДИН ИЗ ВАЖНЕЙШИХ ФАКТОРОВ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Новикова М.В.

Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского (Арзамасский филиал)


Номер: 10-5
Год: 2015
Страницы: 46-48
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

правовая грамотность, общеобразовательное учреждение, роль руководителя, эффективное управление современной школой, the legal competence, comprehensive schools, the role of the headmaster, the effective managing of the modern school

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

Данная статья посвящена актуальной теме правовой грамотности руководителя общеобразовательного учреждения. Основной задачей было рассмотреть роль директоры современной школы в общеобразовательном процессе. Анализ направлений деятельности руководителя показал, что успешность образовательного учреждения существенно обусловлена его правовой компетентностью. Таким образом, в современных условиях директорам школ необходимо постоянно повышать уровень собственной правовой культуры.

Текст научной статьи

Современное общество постоянно меняется, а вместе с ним меняется и роль образовательного учреждения. На данном этапе развития школа является организацией, оказывающей образовательные услуги. Таким образом, учебное учреждение становится непосредственным участником экономических отношений в государстве. И если не так давно директорам общеобразовательных организаций было достаточно ориентироваться в законодательстве Российской Федерации, имеющем непосредственное отношение к образовательной сфере, то в XXI веке возрастает значимость общей правовой культуры руководителя. Полученные за прошедший период реформирования системы образования данные выявили дефицит руководителей, чья правовая грамотность достаточна для успешного функционирования образовательной организации [1, 24]. Однако уровень правовой компетенции склонен повышаться, чему неуклонно способствуют программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей. Одной из приоритетных целей общественного развития является модернизация всей системы образования, а данный процесс невозможен без обеспечения качественно новыми педагогическими кадрами. Приоритетными направлениями реформирования системы образования являются: 1) обновление и углубление содержания образования, 2) создание образовательного права, 3) преобразование управления системой образованием, Развитие отдельно взятого образовательного учреждения находится в зависимости от руководителя. Именно руководитель определяет, как будет развиваться школа. Правовая неграмотность директора может привести организацию к краху. С.В. Черникова в [3, 225] правовую компетентность определяет как результат правовой подготовки, которая в свою очередь является неотъемлемой частью профессионализма руководителя образовательного учреждения, которая оказывает существенное влияние на качество и эффективность его управленческо-педагогической деятельности. Наряду с программами переподготовки руководителей должна проводиться постоянная самостоятельная работа по восполнению необходимых в работе знаний. Совершенствование правовой компетенции - неотъемлемая часть деятельности директора образовательной организации. Кроме того, важно переосмысливать происходящие в обществе изменения, быть готовыми принимать адекватные ситуации решения. Анализ практики управленческой работы в образовании показывает, что при принятии управленческих решений и разработке нормативно-правовых документов допускается множество нарушений законодательства. Многие нарушения являются вынужденными, так как внешние условия не позволяют полностью соблюдать действующее законодательство. Другой причиной нарушения законодательства в области образования является недостаточная правовая подготовка руководителей образовательных учреждений, скорее всего мы можем говорить об их правовой некомпетентности. Реформирование образовательной системы России привело к ситуации, в которой образовательное учреждение - субъект правовых отношений, а вопрос о правовой компетентности руководителя стоит как никогда остро. Современный руководитель образовательной организации должен знать не только образовательное законодательство, но и хорошо ориентироваться в административном, трудовом, хозяйственном праве. Отсутствие данных знаний ведет к неэффективному управлению образовательным учреждением. Внедрение изменений, безусловно, процесс сложный, однако без движения вперед школа перестанет развиваться, а значит, начнет терять учеников, учителей, авторитет. Чтобы начать работу по новым, необходимо привести образовательное учреждение к тем требованиям, которые изложены в ФГОС. Немалая ответственность за успешность этого процесса перехода лежит на руководителе. Руководителю современного образовательного учреждения недостаточно иметь знания о том, как юридически правильно управлять школой. Он должен уметь адаптироваться в ситуации изменения системы образования. Директор школы сегодня - это не только профессиональный менеджер, но и грамотный стратег. Распоряжение Правительства РФ от 07.09.10 №1507-р «О плане действий по модернизации общего образования на 2011/2015 годы» ставит перед директором учебного учреждения ряд важнейших задач. В данной статье мы рассмотрим пять областей управления введением ФГОС в общеобразовательных учреждениях: нормативно-правовое обеспечение, финансово-экономическое сопровождение, кадровая политика, информационное обеспечение, материально-техническое обеспечение. Обратимся к каждому из направлений и проанализируем, что конкретно должно быть выполнено директором школы [2, 6]. 1. Нормативно-правовое обеспечение. Руководитель утверждает график введения ФГОС, создает рабочую группу по разработке образовательной программы, под его контролем вносятся необходимые изменения в Устав образовательного учреждения, заключаются договора о сотрудничестве с учреждениями дополнительного образования, культуры и спорта по организации внеурочной деятельности школьников. 2. Финансово-экономическое сопровождение. По этому направлению директором, а также под его руководством должна быть проведена следующая работа: разработаны локальные акты, регламентирующие установление заработной платы. 3. Кадровая политика. Руководитель несет ответственность за то, что образовательное учреждение укомплектовано такими работниками, которые соответствуют новым квалификационным характеристикам и должностным инструкциям. Кроме того, директор курирует процесс разработки и реализации плана-графика повышения квалификации педагогических работников, а также осуществляет внутришкольный контроль реализации основной образовательной программы. 4. Информационное обеспечение. Директор образовательного учреждения организует и проводит публичные отчеты школы. 5. Материально-техническое сопровождение. Данный этап включает разработку локальных актов (и их последующее утверждением директором), устанавливающих требования к объектам инфраструктуры. Важнейшим аспектом деятельности руководителя является обеспечение учебниками и учебно-методической литературой в соответствии с утвержденным федеральным перечнем. Таким образом, успешное функционирование современного образовательного учреждения требует от руководителя не только активного участия в жизни школы, но и правовой грамотности. Неточности в принятых им решениях, отданных распоряжениях могут привести к нелегитимной деятельности школы, а, значит, к завершению ее деятельности. Чтобы не допустить прекращения работы учебного учреждения, директор должен разбираться не только в образовательном, но и в трудовом, хозяйственном законодательствах, что невозможно без желания руководителя постоянно повышать свой уровень образования.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.