ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Семенова Н.В.

Вятская государственная сельскохозяйственная академия


Номер: 4-1
Год: 2015
Страницы: 255-258
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

сельскохозяйственный товаропроизводитель, государственная поддержка сельского хозяйства, субсидии, agricultural manufacturer, the state support of agricultural industry, subsidies

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье рассмотрено текущее состояние сельского хозяйства Кировской области, проблемы отрасли, основные направления, по которым осуществляется предоставлений субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также показан экономический эффект от получения государственной помощи.

Текст научной статьи

Сельское хозяйство Кировской области является важным сектором экономики в обеспечении продовольственной безопасности региона, поэтому для его эффективного развития необходима поддержка со стороны государства. В отрасли существуют следующие проблемы, решить которые без государственной помощи невозможно: низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, особенно на молоко, мясо и возрастающий диспаритет цен на энергоносители (электроэнергия, горюче-смазочные материалы, газ, уголь и т.п.); закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей и отсутствие свободных средств для погашения текущей задолженности; недостаточная господдержка федерального бюджета по технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства. Основным направлением в сельском хозяйстве региона является молочно-мясное скотоводство, поэтому предоставление субсидий отрасли животноводства является наиболее эффективным, что связано: - с возмещением сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на производство и реализацию одного литра товарного молока; - с возмещением сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства; - со стимулированием сельскохозяйственного страхования в области животноводства; - с развитием мясного и молочного животноводства; - с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки. Субсидии предоставляются в суммах, рассчитанных департаментом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области в соответствии с утверждаемой им методикой расчета ставок и сумм субсидий. При этом ставки субсидии с 2013 года определяются на единицу каждого из основных видов произведенной и реализованной сельскохозяйственной продукции, но не более: 300 рублей за 1 центнер молока от всех видов животных (в пересчете на молоко установленной жирности); 500 рублей за 1 центнер мяса свиней (в живом весе); 100 рублей за 1 тысячу яиц куриных. Положительный эффект от полученных субсидий выражается в увеличении производства молока, в том числе за счет увеличения поголовья племенных животных. Также при достаточном финансировании со стороны государства происходит увеличение производства мяса говядины. Однако без развития растениеводства, являющегося кормовой базой, эффективное развитие отрасли животноводства невозможно. Государственная поддержка отрасли растениеводства связана: - с возмещением сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства, переработку ее продукции и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; - со стимулированием сельскохозяйственного страхования в области растениеводства. Выделяемые государством денежные средства на развитие отрасли растениеводства региона позволяют увеличить урожайность зерновых культур, ввести в оборот дополнительные посевные площади. Если проанализировать систему страхования сельскохозяйственных рисков, то нужно отметить, что она еще окончательно не проработана: учтены далеко не все риски аграриев и их интересы, предельные размеры ставок для расчета размера субсидий не отражают в полной мере фактические риски сельскохозяйственных товаропроизводителей, а потому не выгодны им, результаты проведенной экспертизы при наступлении страхового случая как правило оборачиваются на пользу страховщику, а не сельскохозяйственной организации, невысокая платежеспособность аграриев, не позволяет заключать договоры страхования сельскохозяйственных культур и животных в полном объеме. Положительный эффект дает техническая и технологическая модернизация и инновационное развитие, направленные на: содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обновлении машинно-тракторного парка, в приобретении высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства, а также приобретении оборудования убойных пунктов; развитие системы лизинговых и аналогичных им операций. Внедрение высокоэффективных и ресурсосберегающих технологий и технических средств способствовали бы увеличению объемов производства и повышению качества сельскохозяйственной продукции. Рост уровня конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также повышение устойчивости функционирования организаций агропромышленного комплекса области сдерживается проблемами их кадрового обеспечения, прежде всего, недостатком высококвалифицированных специалистов. Более низкий уровень заработной платы в сельском хозяйстве, размер которой растет медленнее, чем в среднем по области, а также низкий уровень и качество жизни сельского населения вызывают отток работников из сельской местности. Социальная сфера также нуждается в поддержке, поэтому для развития сельских территорий необходимо: - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; - развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности; - развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности; - развитие водоснабжения в сельской местности; - повышение уровня комфортности проживания в сельских населенных пунктах. Государственной программой Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» [1] предусмотрено финансирование следующих мероприятий (таблица 1). Таблица 1 Объем средств на финансирование мероприятий Программы и его источники, млн. руб. Источник Объемы финансирования, млн. руб. 2013 год 2014 год 2015 год Всего за 2013-2015 гг. Субсидии на увеличение поголовья коров молочного направления продуктивности и приобретение нетелей и телок молочного направления продуктивности из товарных стад молочного направления продуктивности Региональный бюджет 20,0 22,0 23,0 65,0 Внебюджетные источники* 129,0 140,0 155,0 424,0 Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обновлении машино - тракторного парка, а также в приобретении оборудования Региональный бюджет 145,0 111,0 117,0 373,0 Внебюджетные источники 478,5 366,3 386,1 1230,9 Создание предпосылок формирования точек роста и кластерной структуры агропромышленного комплекса (далее - АПК), стимулирование интеграционных процессов в сельском хозяйстве, дальнейшего развития агрохолдингов и активизации на этой основе развития АПК Региональный бюджет 73,5 104,1 130,5 308,1 Внебюджетные источники 110,2 156,1 195,7 462,0 Повышение кадрового потенциала АПК области, формирование кадрового состава, обладающего инновационным подходом к делу, способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в современных условиях Региональный бюджет 5,8 6,2 6,5 18,5 Внебюджетные источники 11,6 12,4 13,0 37,0 ИТОГО Региональный бюджет 244,3 243,3 277,0 764,6 Внебюджетные источники 729,3 674,8 749,8 2153,9 *внебюджетными источниками финансирования являются средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК Кировской области, средства ОАО «Росагролизинг», а также средства граждан, участвующих в строительстве или приобретении жилья в сельской местности. Получение государственной помощи позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям: - увеличить объемы производство молока, улучшить его качество и увеличить выручку от продажи; - повысить доступность кредитов; - обновить технику, машинотракторный парк, провести реконструкцию объектов животноводства; - поддержать социальную сферу, путем выделения средств на строительство и приобретение жилья. На сельскохозяйственное производство оказывает влияние экономическая ситуация в стране, это связано и с ухудшением макроэкономических показателей, в том числе повышения уровня инфляции, снижения темпов экономического роста и доходов населения. Кировская область находится в зоне рискованного земледелия, изменения погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, что может привести к сокращению объемов производства, снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Зависимость функционирования отрасли от природных условий снижает ее инвестиционную привлекательность. Учитывая вышеназванные экономические и климатические факторы для поддержания продовольственной безопасности региона, сокращение финансирования аграрного сектора может привести к снижению спроса на продукцию сельскохозяйственных товаропроизводителей, что отразится на их финансовых результатах и финансовой устойчивости.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.