ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ МИРОВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ Рудницкая А.П.,Сагакова К.В.

Российский государственный социальный университет


Номер: 4-2
Год: 2015
Страницы: 304-307
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

государство, внешняя и внутренняя политика, образ государства, международные отношения, система мирового взаимодействия, government, foreign and domestic policy, the image of the state, international relations, world interaction

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье представлен анализ ведущих мировых тенденций развития государств, с точки зрения их объективности и перспективности для усиления роли страны на международной арене. Отмечается, что существуют отдельные сферы деятельности государства, особенно во внешней среде, где формирование образа государства происходит также посредством международной деятельности целого ряда неправительственных акторов. Важным является акцентирование статуса России как цивилизационного полюса.

Текст научной статьи

На сегодняшний день Россия сохраняет свое геополитическое и территориальное превосходство среди всех стран. Страна обладает самой протяженной сетью электрифицированных железных дорог, что дает преимущество в транспортной системе[1]. Более того, в России крупнейшая энергосистема в мире. Развитие ЕЭС в обозримой перспективе описывается в Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 [2]. При этом 25 февраля 2014 в Хельсинки состоялась церемония подписания Межправительственного соглашения между Россией и Финляндией в области мирного использования атомной энергии. Подписанное Соглашение создает правовую основу для дальнейшего взаимодействия России и Финляндии в сфере ядерных технологий [3]. Документ имеет большое значение в связи с достигнутыми договоренностями с компанией «Фенновойма» о строительстве АЭС «Ханхикиви». Россия впервые за последнее десятилетие подписала соглашение по такому масштабному энергетическому сотрудничеству [4]. Претворяя в жизнь Концепцию долгосрочного социально-экономического развития страны, правительство России не имеет права на ошибки, ведь наша страна - богатая страна, надо просто эффективно управлять и использовать все имеющиеся ресурсы. На современном этапе устойчивое развитие России возможно только при качественном государственном регулировании, направленном на повышение инвестиционной и инновационной активности, на модернизацию экономики в целом. Необходимо преодолеть сырьевую направленность и деиндустриализацию, и направить развитие экономики на формирование наукоёмких производств с высокой добавленной стоимостью. Сегодня сложилось общее понимание главной цели национальной стратегии: в силу ряда объективных внешних и внутренних обстоятельств условием сохранения позиционирования России в современном мире выступает её инновационная составляющая. Национальный человеческий капитал является важнейшим фактором обеспечения устойчивого развития страны в долгосрочном периоде, поэтому на первый план выдвигаются задачи развития здравоохранения, образования, культуры. Правительством делается всё для создания материальных условий жизни человека. При этом Россия занимает первое место по количеству людей с высшим образованием. А значит, стратегическая политика в данной отрасли успешно проходит этапы формирования и осуществления. Действительно кризисная ситуация, в которой оказались страны постсоветского пространства начиная с 2008 года во многих отношениях усложнила формирование и осуществление стратегических задач по отношению к странам ближнего зарубежья. Уже после 2010 года политика России на постсоветском пространстве заметно активизировалась. Важнейшим результатом стал пакет соглашений, заключенных в Украине. Кризис в российско-украинских отношений был определен после отделения Крыма, провозглашения нескольких областей суверенными и переизбрания нового президента. Несомненно, мировое сообщество обеспокоено сложившейся ситуацией на Украине. Но, российские власти официально заявляют о том, что у войск нет приказов осуществлять какие-либо военные действия. В сложившейся ситуации Россия имеет возможность оказывать влияние на страны ближнего зарубежья. Более того, перспективы политической, военной и экономической интеграции на постсоветском пространстве с участием России будут определяться не только традиционными геополитическими факторами, и способностью России поддерживать более или менее дружественные себе режимы в отдельных странах СНГ, не только посредство результатов действий, направленных на урегулирование конфликтов, но и - не в последнюю очередь - отношением к России и её политике граждан стран СНГ. В свою очередь, проведение политики, направленной на формирование позитивного образа нашей страны у граждан стран ближнего зарубежья, должно стать одной из важнейших составляющих внешнеполитического курса РФ по отношению к этим странам. Ведь, несмотря на то, что геополитическая конкуренция не носит, в отличие от периода холодной войны, характера идеологического противостояния двух систем, внешнеполитическая пропаганда и публичная дипломатия играют и сегодня далеко не последнюю роль. Анализируя минувшее десятилетие, можно отметить необходимость более активного использования гуманитарных технологий воздействия на политику, общественное мнение граждан, включая в свою работу разнообразные эффективные инструменты (всевозможные гранты некоммерческим организациям на осуществления международной деятельности, повышения качества СМИ, бесплатные стажировки и переподготовка граждан СНГ в России). Это является и необходимым условием формирования позитивного образа Российской Федерации на постсоветском пространстве. Также, следует отметить, что Россия является многоконфессиональной страной, это действительно пример уникального социального, культурного и политического многообразия. Причем многоконфессиональность не за счет современных миграционных процессов, а традиционно сложившаяся за счет развития самого государства. Такие характерные черты можно считать огромным преимуществом на международной арене. На Мировом политическом форуме «Современное государства в эпоху социального многообразия» в 2011 году Д.А. Медведев отметил, что историческая судьба России - это коллективное творчество всех народов, и это в конечном счете делало и будет делать Россию страной мощной, самобытной и, что, может быть, самое главное для государства (потому что в истории человечества было много примеров разных мощных и самобытных стран) еще и жизнеспособной [5]. Несомненно, в стране есть и те группы людей, кому это многообразие не нравится. В таких случаях, стоит ориентироваться на анализе вопроса. В кризисных ситуациях, какой бы то ни было народ пытается осудить политический режим в стране и все то, что он считает причинами ухудшения ситуации. Например, в России около 10 % населения не одобряют политику В.В. Путина по отношению к Украине. Это связано, прежде всего, с тем, что какие- либо ограничения касаются конкретно их социальной группы, семьи. Но, при всех негативных моментах в таких масштабных международных событиях: творческие, спортивные соревнования, каждого жителя Российской Федерации объединяет желание победить и затем, гордость за свою нацию и свою великую страну. Следует сделать вывод, что при всех неудачах российское общество не может делиться на отдельные социумы. По заявлению В.В. Путина, Запад своими действиями демонстрирует свое предпочтение в своей практической политике руководствоваться не международным правом, а правом сильного. Действительно, очередные введенные санкции по отношению к российской экономики, были неожиданностью для всей страны. Но, российский народ в большей своей части уверен в политике правительства. Что бы ни писали зарубежные СМИ о проведении жесткой политики по отношению к странам - соседям, никаких подтверждений официальных приведено не было. Для реализации мягкой силы России необходимо создавать свою логическую связку, которая бы отвечала имиджу и миссии России в сложном многополярном мире. Это может быть логическая связка: Россия - гарантия безопасности. Миссия России - невзирая на лишения и нужды своего народа, не жалея сил и затрат, гарантировать безопасность и стабильность в регионе, на континенте и в глобальном мире в целом [6]. Примером реализации такой миссии являются взвешенные инициативы России по Ливии, Сирии, Ирану и т.п. [7]. Здесь возможно также обращение к тезису: Россия - православная страна, которая стремится следовать христианским заповедям: «Блаженны миротворцы…». Важным является акцентирование статуса России как цивилизационного полюса. Параметрами такого полюса в многополярном мире считаются: • явно выраженная цивилизационная идентичность; • потенциал социокультурного влияния; • ярко выраженная специфика национального менталитета; • наличие распознаваемых цивилизационных алгоритмов, цивилизационных фильтров и барьеров в процессе социокультурной интеграции стран глобализирующегося мира; • консолидация на основе разделяемой всеми гражданами объединяющей национальной идеи; • защита национальных интересов, ценностей и идеалов; • обеспечение национальной безопасности; • наличие внятного национального проекта. Цивилизационный ресурс государства - это достаточно устойчивый, практически неуничтожаемый и постоянно возобновляющийся ресурс, которым располагает на данный момент наша страна. Наличие совокупности параметров цивилизационных полюсов может быть конвертировано в мягкую силу. Актуальной задачей становится создание российского сетевого информационно-коммуникационного проекта, посредством которого Россия могла бы транслировать собственную мягкую силу на зарубежную аудиторию. Вторая важная задача - это создание адекватного контента для данного сетевого проекта. Третья взаимосвязанная задача- создание специальной новой гуманитарной структуры, адаптированной под эту информационную сеть и обеспечивающую её эффективное функционирование. Такая работа отчасти уже ведется фондом «Русский мир» и «Россотрудничеством». Среди институтов и структур, задачей которых станет продвижение мягкой силы России, могут быть: • гуманитарные исследовательские фонды; • неправительственные организации; • культурные и образовательные проекты; • совместные проекты в области экологии и защиты окружающей среды; • информационные центры и центры изучения русского языка; • конференции, семинары, форумы, консорциумы и конгрессы. Особое значение имеет создание филиалов ведущих российских университетов в странах постсоветского пространства. Положительный опыт реализации подобного проекта имеется в Таджикистане, где в Душанбе уже несколько лет успешно работает филиал МГУ им. М.В.Ломоносова. Такая форма работы дает выход на целевую аудиторию и позволяет оказывать непосредственное влияние на будущую политическую, экономическую и интеллектуальную элиту суверенных государств, формируя из них если не адептов России, то людей, знающих, понимающих нашу страну и с симпатией к ней относящихся. Сегодня остро стоит вопрос о создании сетевого университета Шанхайской организации сотрудничества. Реализация данного проекта даст практическую возможность расширить аудиторию трансляции мягкой силы России на самую многочисленную зарубежную аудиторию - Китай. Более того, после подписания с Китаем крупного и важного газового соглашения для обеих стран, возможно, улучшится развитие дальневосточных регионов, что даст возможность подтвердить силу государства. Далее возникает вопрос о целевой аудитории, где трансляция мягкой силы России может оказаться наиболее эффективной. Поскольку создание институтов, структур и проектов для реализации мягкой силы весьма затратны, необходимо просчитать наиболее оптимальные векторы её трансляции с максимально возможным позитивным эффектом. Западное окружение воспринимает Россию чаще всего на основе сложившихся негативных стереотипов, слом которых потребует особых усилий, времени и затрат. Такая работа, разумеется, необходима, и она должна вестись в рамках корректировки имиджа России за рубежом [8]. Но более рациональным будет направить усилия в первую очередь на те страны, которые объективно заинтересованы в сотрудничестве с Россией и являются потенциальными стратегическими партнерами. Это страны постсоветского пространства и Центральной Азии.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.