К ВОПРОСУ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ТЕХНИЧЕСКОМ УЧЕТЕ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ Хулаев Д.Н.

Калмыцкий государственный университет


Номер: 5-1
Год: 2015
Страницы: 229-231
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

государственный технический учет, бюро технической инвентаризации, кадастровый паспорт, state technological accounting of accommodations, technological inventory office, cadastral passport

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье рассмотрены вопросы государственного технического учета в связи с изменением законодательства. Актуализировано значение сведений бюро технической инвентаризации, Росреестра для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Текст научной статьи

Работа в области государственного технического учета и регистрации прав на имущество целиком и полностью зависит от уровня организации и развития органами местного самоуправления своих территорий, а также от активности населения и бизнеса в части оборота недвижимости и приведения в порядок документов на нее. Сведения об объектах учета, полученные от органа по государственному техническому учету, например, бюро технической инвентаризации, представляют собой, наряду с договором или решением суда, основу для осуществления таких существенных действий, как государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; ведение, в последующем, государственного статистического учета; определение размера налога на имущество; учет объектов в реестре федерального имущества [2]. Приоритетным направлением деятельности филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Калмыкия, созданного в 2003 г., является проведение технической инвентаризации зданий, строений, сооружений любой сложности и принадлежности. Также филиал осуществляет выдачу технических заключений о капитальности здания, постановку на учет объектов капитального строительства, архивное хранение технической документации. Землеустройство, межевание и инженерные изыскания - еще одно направление деятельности филиала. Конечный результат межевания - постановка земельного участка на кадастровый учет и получение кадастрового паспорта, что является основанием для регистрации прав. В 2012 году за счет федерального бюджета на территории Республики Калмыкия впервые была проведена государственная кадастровая оценка объектов недвижимости (за исключением земельных участков) в соответствии с государственным контрактом от 08.11.2011 г. № 155Д «Организация и проведение массовой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков)». Заказчиком выступал Росреестр, а подрядчиком - ФКЦ «Земля». Общее количество объектов недвижимости, в отношении которых были проведены работы по определению кадастровой стоимости, составляет 128 770 объектов технического учета. В настоящее время актуален вопрос по подготовке к переходу на новую систему исчисления налога на имущество физических лиц. 284-ФЗ диктует, что теперь налог на имущество физических лиц будет рассчитываться, исходя из кадастровой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения. Так, по городу Элиста для начисления налога на имущество физических лиц используются данные об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 марта 2012 года. Кроме того, поскольку с 1 января 2013 года расчет инвентаризационной стоимости объектов недвижимости не осуществляется, все квартиры в новостройках города с 2013 года не охвачены налогообложением. Филиал Федерального БТИ по Республике Калмыкия готов принять участие в подготовительном процессе перехода на новую систему налогообложения, рассматривает возможность определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости. 1 марта 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» [3].В соответствии с положениями ст. 44 которого, кадастровую деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с 1 января 2013 г. осуществляют кадастровые инженеры. Принятая федеральная целевая программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» [4] направлена, в том числе, на сокращение сроков оказания государственных услуг и повышение качества их предоставления. Программа, рассчитанная до 2019 года, и еще ранее принятая «дорожная карта» повышения качества государственных услуг в числе задач учетно-регистрационной системы в сфере недвижимости назвали: перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид; объединение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного кадастра недвижимости в единый государственный информационный ресурс; организация предоставления услуг по принципу «одного окна» и повышение качества данных информационных ресурсов для обеспечения инвестиционной привлекательности и повышения эффективности налогообложения недвижимости. В настоящее время срок государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость составляет 10 рабочих дней вместо 18 календарных дней в 2014 г. Поставленные цели реализуются значительным комплексом мер и мероприятий самого различного направления и уровня. Во-первых, это повышение качества учетно-регистрационных систем кадастрового учета и регистрации прав. Сотрудники кадастровой палаты и регистрации прав проделывают большую работу по сопоставлению сведений двух систем, их актуализации. Во-вторых, отработка многих аспектов взаимодействия с органами власти, направленных на осуществление большинства кадастровых процедур и регистрационных действий без участия заявителей. В-третьих, формирования электронного архива дел правоустанавливающих документов. Наряду с совершенствованием всей системы учета бумаг, эти меры, в первую очередь, решат вопросы оперативности использования документов в практической деятельности, а значит и сокращения сроков предоставления государственных услуг. В-четвертых, заявители, как это уже давно сделано по кадастровому учету, скоро смогут реализовать свои права на подачу документов о регистрации права на недвижимость независимо от места его нахождения. И, наконец, это вопросы повышения информированности потребителей услуг об условиях и порядке оказания услуг [1]. Вступившие в силу новые правила ведения Единого государственного реестра прав в электронном виде требуют завершения модернизации его программного обеспечения. Перед Управлением Росреестра по Республике Калмыкия стоит задача перевода дел правоустанавливающих документов в электронную форму, завершения работы по сопоставлению сведений Единого государственного реестра прав с государственным кадастром недвижимости с целью объединения и формирования единого информационного ресурса и качественного его наполнения. Новые правовые акты учета недвижимых объектов способствуют созданию единого кадастра недвижимости, автоматизации обмена информацией между такими государственными учреждениями, как Росреестр, Кадастровая палата, БТИ и лицами, выполняющими кадастровые работы в отношении объекта недвижимости (кадастровыми инженерами). Однако Законом о кадастре не предусмотрена передача технических паспортов, оценочной и иной, хранящейся в БТИ, учетно-технической документации об объектах государственного технического учета в орган кадастрового учета, хотя технический учет, осуществленный до дня вступления в силу указанного акта и в переходный период его применения, признается юридически действительным, а сведения о ранее учтенных объектах недвижимости внесены в Единый государственный реестр объектов недвижимости. Таким образом, отношения в сфере государственного учета требуют дальнейшего совершенствования и корректировки.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.