АУДИТ КАК ВИД ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ Клепиков Н.В.

Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина


Номер: 8-1
Год: 2015
Страницы: 165-167
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

аудит, независимая внешняя проверка, финансовый контроль, государственный финансовый контроль, внутренний контроль, audit, independent external review, financial control, state financial control, internal control

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье определена необходимость более широкого внедрения аудита как вида финансового контроля при проведении контрольных мероприятий, как в коммерческой сфере деятельности хозяйствующих субъектов, так и в государственном секторе, а также переориентация внешнего финансового контроля в государственном секторе на оценку эффективности функционирования системы внутреннего контроля. Дополнительный интерес к вопросам внутреннего контроля вызывает необходимость разработки и определения критерий по наличию, а главное, по реальному функционированию систем внутреннего текущего контроля, которые должны иметь четкие требования по их организации в законодательных и нормативных документах.

Текст научной статьи

В науке классификацию видов финансового контроля проводят по различным основаниям. В зависимости от организации осуществления его разделяют на ревизионный (ревизия) и аудиторский (аудит). Аудит как наука представляет собой систему знаний о методах и приемах независимого финансового контроля (независимость обозначена как один из основных принципов аудиторской деятельности в ст.8 Закона «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008г. №307-ФЗ., далее Закон). Аудит как практика это вид деятельности, сводящийся к независимому финансовому контролю и оценке финансовой (бухгалтерской) отчетности. Аудит это метод осуществления вневедомственного финансового контроля и он не подменяет государственный финансовый контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов. Как виду финансового контроля аудиту присущи специфические особенности, определяемые основной целью и стоящими задачами в ходе проверки. Независимый финансовый контроль определяет сущность аудита и выделяет его от иных видов контроля. Аудит осуществляет независимый контроль достоверности всей финансовой (бухгалтерской) отчетности с целью общей оценки ее достоверности. Аудит достоверности финансовой отчетности (финансовый аудит) предполагает проведение оценки фактов хозяйственной жизни организации, правильности их отражения в учете и отчетности с соблюдением действующего законодательства. Это определяет, в том числе, и правильность использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденной ранее сметой. Методика аудита это совокупность специальных приемов, т.е. конкретных процедур, в том числе и аналитических процедур для обоснования степени достоверности финансовой отчетности. Аудит представляет собой современную углубленную форму финансового контроля (как государственного, так и негосударственного), обеспечивающего комплексную целевую оценку результатов деятельности подконтрольного субъекта и публичность результатов. Это определение учитывает специфику государственного финансового контроля и, в то же время, отвечает требованиям, предъявляемым к понятию аудита независимо от сферы, в которой он проводится. В современных условиях часть социальных услуг производится в частном секторе, что вызывает необходимость сравнивать себестоимость услуг в частном секторе с государственным сектором управления, приближать бюджетный учет к бухгалтерскому учету в хозяйствующих субъектах. Бухгалтерская отчетность организации это основной источник информации о деятельности организации. Так же отчетность является основой для общего информационного контроля для целей сохранения капитала, целевого использования средств, оказания социальных услуг, достижения важнейших экономических целей организации. Информативность представляемых любой организацией отчетности должна определяться потребностями прежде всего внешних пользователей этой отчетности. Организация контроля (или аудита) является обязательным элементом управления социально-экономического развития государства, так как это влечет за собой ответственность перед обществом. Этот базовый принцип зафиксирован в Лимской декларации руководящих принципов контроля, принятой IX Конгрессом Международной организации высших контрольных органов (ИНТОСАИ) в 1977 году. Россия является единственной страной в мире, высший орган финансового контроля которой представлен сразу в трех управляющих советах международных организаций высших органов государственного аудита (контроля) - ИНТОСАИ, ЕВРОСАИ и АЗОСАИ. Объединение усилий государственного и негосударственного финансового контроля позволит в большей степени обеспечить эффективное развитие экономики, открытости и гласности деятельности ее субъектов. Привлечение аудиторов к контролю приведет к повышению эффективности проводимых контрольных мероприятий. На современном этапе развития аудит как форма финансового контроля не вызывает сомнений. Развитие должно быть направлено на разработку методик и стандартизации этого направления деятельности. Не все специалисты относят аудит к финансовому контролю, проводя его отличие от ревизии. Но это не может быть достаточным аргументом, поскольку ревизия и аудит это разные формы финансового контроля. Они различаются по многим критериям (главный из которых - цель проведения), являясь при этом разновидностями финансового контроля. Этот аргумент прослеживается и в определении аудита (ст.1 Закона) как независимой проверке бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая, в свою очередь, «должна давать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении» (ПБУ 4/99). Как разновидность финансового контроля, аудит это регламентированная нормами права деятельность аудиторов по проверке бухгалтерской (финансовой) отчетности. В сложившейся рыночной экономике используются различные формы финансового контроля, одним из которых выступает аудит. Необходимо более широкое внедрение аудита в практику деятельности органов, входящих в российскую систему государственного финансового контроля. Финансовый контроль в государственном секторе может осуществляться при участии в контрольных мероприятиях государственных и негосударственных аудиторов, при соблюдение аудиторских стандартов, единых для всех контролирующих субъектов. Наступление финансового кризиса (финансовая несостоятельность предприятий, дефицит бюджета…) определяет возрастание интереса к активизации системы финансового контроля как в государственном, так и в негосударственном секторах. В докладе Министерства финансов РФ о результатах и основных направлениях деятельности на 2010-2022 гг. определены направления развития системы финансового контроля: - введение независимой внешней проверки (аудита) бюджетной отчетности; - развитие внутреннего финансового контроля в общественном секторе; - переориентация внешнего финансового контроля в государственном секторе на оценку эффективности функционирования системы внутреннего контроля. В статье 19 Закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011г. № 402-ФЗ определено, что: - экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни, - экономический субъект, бухгалтерская (финансовая) отчетность которого подлежит обязательному аудиту, обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, когда его руководитель принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя). В этом направлении предстоит решить множество задач. Современная стадия развития экономики вызывает дополнительный интерес к вопросам внутреннего контроля. Однако в большинстве организаций текущий финансовый контроль осуществляется только в рамках системы бухгалтерского учета. Этого явно недостаточно. Необходимо определить критерии по наличию, а главное, по реальному функционированию систем внутреннего текущего контроля, которые должны иметь четкие требования по их организации в законодательных и нормативных документах. Это позволит при проведении аудита более четко формировать содержание рабочих документов определяемых в том числе характером и состоянием систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля аудируемого лица.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.