ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СТРУКТУР АПК НА ОСНОВЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА Турдубаев С.К.

Российский государственный социальный университет в г. Ош


Номер: 1-3
Год: 2016
Страницы: 154-160
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

совершенствование, инновация, эффективность, экономика, агропромышленный комплекс, научно-технический прогресс, improvement, innovation, efficiency, economy, agro-industrial complex, sci-entific and technical progress

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье рассмотрены проблемы становление новых интегрированных производственных (финансово-производственных, производственно-торговых) корпоративных структур, ориентированных на платежеспособный спрос, которые являются одним из ключевых факторов изменения традиционной системы управления АПК.

Текст научной статьи

В современной кыргызской экономике вопросы формирования механизмов структуризации и повышения эффективности, реализуемых и планируемых интегрированных организационно-экономических структур требуют системных и комплексных решений. Экономическая система регионов КР представляет собой сложную многоуровневую структуру, состоящую из взаимосвязанных объектов, выполняющих большое число функций. Любая сложная экономическая система характеризуется, прежде всего, структурностью, т.е. возможностью деления ее на составляющие элементы (модули, агрегаты) в их взаимосвязи, сохраняя при этом функциональные свойства при различных воздействиях внешнего и внутреннего характера. Становление новых интегрированных производственных (финансово-производственных, производственно-торговых) корпоративных структур, ориентированных на платежеспособный спрос, является одним из ключевых факторов изменения традиционной системы управления АПК. Надежное и эффективное функционирование сложных интеграционных систем может осуществляться многими путями, в том числе и правильными организационными решениями. Типовая региональная интегрированная структура объединяет относительно обособленные, сохраняющие в определенных пределах однопрофильные и разнопрофильные территориально-производственные образования, взаимосвязанные в рамках целостного хозяйственного комплекса. Рассмотрим особенности механизма формирования интегрированных агропромышленных структур в кыргызской экономике. Объективной основой развития интегрированных структур в АПК КР является наличие сложной системы производственно-финансовых отношений между всеми участниками. Там, где формируются интеграционные процессы, взаимодействуют «различные сферы экономики, как правило, сельскохозяйственная и промышленная, эффективно работающие и взаимозависимые». Процесс формирования и развития агропромышленной интеграции в регионе подразумевает следующие предпосылки и условия: - использование традиционного опыта ведения сельского хозяйства и системы аграрного производства в стране; - всесторонний анализ организационно-экономических условий развития интеграционных процессов в АПК с позиций выявления тенденций развития экономики в целом, но с учетом региональных особенностей формирования сферы АПК, перспектив развития в условиях после вступления Кыргызстана в ВТО; - формирование конкретных моделей и процедур создания интеграционных образований в регионе; - создание и поддержание экономических условий на всех уровнях и этапах развития агропромышленной интеграции, включая разные организационно-правовые формы хозяйствования; - разработка механизма законодательно-правового, финансово-кредитного, ценового и налогового регулирования; - внедрение усовершенствованных технологий. Проводимые ранее мероприятия по совершенствованию структуры агропромышленного комплекса не носили системного, научно-обоснованного характера, не акцентировалось, что конечной целью как сельскохозяйственных, так и предприятий перерабатывающей промышленности является решение продовольственной безопасности нашей страны. В настоящее время внимание обращается на то, что формирование и развитие интегративных структур в Кыргызской Республике имеет общие предпосылки с мировыми процессами концентрации производства. В передовых странах кооперация и агропромышленная интеграция заняли достойное место на рынках, которые получили и играют значительную роль в их социально-экономическом развитии. Современное состояние АПК Кыргызстана характеризуется большим разнообразием видов и способов ведения хозяйственной деятельности, ее многоукладностью, форм собственности и пр. В частности, это кооперативы, частные корпорации, государственные предприятия и т.д. Наибольшее распространение получили вертикально-интегрированные кооперативные системы. Статистика показывает, что активно идут процессы объединения мелких форм крестьянского хозяйства в более крупные, формируются межрегиональные крупные агропромышленные образования корпоративного типа, во многих случаях на основе принципа государственно-частного партнерства. При этом роль государства сводится к функции регулирования поддержки сельхозпроизводителя на рынке и в производстве, в создании инфраструктуры сельской местности (дороги, мосты, газовые магистрали, водопровод, электросети и пр.), поддержанию социальной стабильности. Такое разнообразие возможных видов участников и характера их деятельности придает большую гибкость и адаптивность по отношению к изменяющимся условиям. Агропромышленная интеграция представляет собой сложную экономическую среду, с одной стороны, объединяющую в единое целое производителей сельскохозяйственной продукции и сырья, перерабатывающие, обслуживающие, торговые предприятия, финансовые, страховые и др. организации, с другой стороны - обеспечивающую функционирование интегрированных формирований на основе общих экономических интересов и условий. Агропромышленная интеграция представляет собой такое объединение самостоятельных хозяйствующих субъектов, которое формирует более совершенную систему социально-экономических отношений, ориентированных на продовольственное обеспечение населения страны с необходимым уровнем качества. Таким образом, можно констатировать, что результат агропромышленной интеграции представляется в виде сложной социально-экономической системы, и в динамике становления ее следует рассматривать как процесс формирования целого на основе системообразующих элементов, основанных на формах сотрудничества, единстве цели, функций, структуры. Под термином «агропромышленная интеграция» объединяются два понятия: - интеграция сельскохозяйственного и промышленного производства; - интеграция сельскохозяйственного и промышленного труда и трудовых взаимоотношений. Правильное использование разных форм интеграции предприятий аграрного производства, перерабатывающих предприятий и сферы услуг позволяют значительно снизить издержки, обеспечить стабильные доходы, повысить качество выпускаемой продукции и тем самым укрепить свои конкурентные преимущества на рынке. К факторам, стимулирующим развитие агропромышленной интеграции, относятся следующие: 1. Производственно-хозяйственные связи между сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью. 2. Реализация принципов выгодного обмена при продвижении продукта от производителя к потребителю. 3. Повышение эффективности управления собственностью в акционерных обществах. 4. Совершенствование механизмов координации и управления в интегрированных формированиях. При этом необходимо учитывать следующие обстоятельства: - ведомственная разобщенность производственных предприятий в сфере переработки сельскохозяйственной продукции и подчиненность различным руководящим органам является препятствием для интеграции; - ускорение роста концентрации промышленного производства проявляется, в частности, в строительстве крупных перерабатывающих предприятий; - для полной мощности и равномерной в разное время года загрузки предприятий необходима стабильность сырьевой базы; - углубление специализации и усиление концентрации сельскохозяйственного производства на принципах межхозяйственной кооперации, создание сельскохозяйственных предприятий промышленного типа требуют четкой координации с предприятиями сферы переработки и торговли. Необходимо также дополнительно учитывать: - социальные аспекты (проблемы изменения социальной структуры занятых в сельском хозяйстве работников, нормализации их половозрастного состава, сокращения оттока молодежи из деревни, повышения годового дохода работников и т.д.). - технико-экономические факторы, такие как годовая производительность труда, экономические результаты деятельности предприятий и т.д.; - технические факторы (совокупность способов и технологий переработки сельскохозяйственного сырья, его транспортирование, складирование и доведение до потребителя). Можно прийти к выводу, что развитие интеграционных процессов в современных условиях развития экономики формируют разнообразие интеграционных форм аграрного сектора. Основные цели и задачи организаций АПК, интегрирующихся в объединения, союзы и другие формирования, заключаются в следующем: - повышение финансовой устойчивости в рамках интегрированного комплекса, в случае необходимости перемещение оборотных средств и накопленного капитала в наиболее перспективные направления деятельности или ликвидацию временных прорывов; - повышение привлекательности для внешних инвесторов с целью привлечения инвестиций для расширения и модернизации производства; - обеспечение мобильности и динамичности в выборе, разработке и реализации производственных инновационных процессов при модернизации и создании новой продукции, проведение технического перевооружения на прогрессивной основе; - повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции и сохранение эффективного спроса на нее путем правильного выбора путей реализации продукции; - получение определенных преимуществ в выходе и использовании узких сегментов внутреннего рынка; - получение разнообразной оперативной и квалификационной помощи, в частности, консалтинговой, тренинговой, маркетинговой др. В региональной экономической политике хотя и имеются отдельные элементы интеграции, но для углубления данного процесса требуется более тщательное изучение этой проблемы. Базовую основу и потенциал интеграционных процессов формируют регионы, так как именно здесь идут процессы производства сырья, готовой продукции, регистрируются, осуществляют свою деятельность и развиваются предпринимательские структуры. Экономика сельского хозяйства, в том числе и интеграция в аграрном производстве, в разных регионах строится и развивается при обязательном учете особенностей их социально-экономического развития, обусловленных своеобразием природно-географических условий, истории, традиций и национальных ценностей народов, населяющих их. Необходимо учитывать внутренние различия отдельных регионов, особенности ведения хозяйства, так как сельское хозяйство, как одна важнейших производных систем АПК, отличается от прочих отраслей народного хозяйства ярко выраженной сезонностью производства, сильной зависимостью от природных факторов, большей территориальной сосредоточенностью населения, дефицитом кадров, особенно квалифицированных, поэтому в условиях КР не может быть единства в приемах и способах ведения хозяйственной деятельности. В интеграционной политике ряда регионов Кыргызстана необходимо в максимальной степени учитывать специфику взаимоотношений традиционных отраслей хозяйствования в АПК. Интеграция традиционных отраслей хозяйствования в АПК - это новое качество взаимоотношений хозяйствующих субъектов, основанных на факторах концепции устойчивого развития с целью обеспечения продовольственной безопасности, сформированных на традиционных ценностях и формах хозяйствования народов, населяющих регион, когда важнейшим признается требование экологической безопасности и охранительной политики природопользования при высокой эффективности сельскохозяйственного производства. В международной практике широкое распространение получила форма вертикальной агропромышленной интеграции в виде многонациональных (транснациональных) объединений (компаний или филиалов), состоящих из групп предприятий, расположенных на территории разных государств, но под единым руководством материнской компании. В условиях глобализации агропродовольственного рынка такие формы интеграции оказывают большое влияние на развитие мировой экономики. Изучение зарубежного опыта свидетельствует об их наибольшей жизнеспособности при правильной организации. Они позволяют объединить в единый технологический комплекс сельских товаропроизводителей, перерабатывающие организации, сферу торговли, иногда и финансовые структуры. Положение существенно облегчается, если государства, на территории которых находятся участники, имеют общие границы, входят в единый таможенный союз, между ними существует безвизовый режим пересечения границ и по обе стороны имеются отделения банков, через которые идут операции, налажена логистика, обеспеченная сетью дорог. Развитие сельского хозяйства в рамках интегрированных структур АПК требует направленности на стабилизацию агропромышленного производства, создание финансово-экономических возможностей для начала простого, а затем и расширенного воспроизводства, улучшения социальных условий сельского населения, в том числе создание и поддержание в надлежащем состоянии инфраструктуры сельских и муниципальных территорий. Как показывает практика, экономически надежная и четко функционирующая основа интегрированных формирований является основным фактором успешного развития предприятий АПК. Там, где агропромышленное производство представляет собой единый технологический цикл, начиная от материального обеспечения производства сельскохозяйственного сырья и заканчивая реализацией конечной продукции, в полной мере проявляются преимущества интеграции. Критерием эффективности производственно-экономических отношений является рост производства продукции, на которой специализируется интегрированная структура при условии обязательного выполнения договоров, обеспечивающих ритмичность производства, стабильность сбыта, снижение степени риска и т.п. В республике широкое развитие должны получить интегрированные структуры в виде агропромышленных формирований как формы сочетания сельскохозяйственного и промышленного производства в рамках одного предприятия. В структуре выручки доля от реализации произведенной и переработанной собственной продукции должна занимать не менее 70%, что позволяет сохранять статус сельскохозяйственного предприятия и льготы по налогообложению. Сегодня возникла необходимость произвести мониторинг интеграционных процессов в АПК республики, выявить недостатки и упущения в процессе их формирования и функционирования и разработать практические меры по совершенствованию существования интеграционных структур, оценке экономической эффективности их функционирования с учетом особенностей развития рыночных отношений. Необходимо также разработать механизмы и модели, ориентированные на повышение управляемости, устойчивости, результативности функционирования регионального и отраслевого АПК при оптимальном удовлетворении интересов участников интегрируемых формирований. Создание интеграционных агропромышленных формирований позволяет соединить между собой процессы производства, переработки и реализации продукции, расширить финансовую базу участников, увеличить доходность производства сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе научно-технического прогресса. Необходимо отметить, что научно-технический прогресс оказывает непосредственное воздействие на сельское хозяйство через важнейшие направления его развития, которое выступает в качестве материально-вещественных, экономических и организационных факторов воспроизводства. Применительно к растениеводству его элементами являются создание и широкое применение более эффективных машин и механизмов, средств химизации, мелиорации, использование новых высокопродуктивных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, интенсивных технологий возделывания, сбора и хранения урожая. Прямое отношение к развитию научно-технического прогресса имеет внедрение рациональных форм управления, организации и оплаты труда, подготовка высококвалифицированных кадров. Создание эффективно действующих интеграционных объединений в АПК на основе НТП позволит увеличить объем производства сельскохозяйственной продукции и повысить ее конкурентоспособность, сократить долю импортируемых продуктов, увеличить долю экспортных товаров, удовлетворить потребности населения в продуктах питания, отвечающих медицинским нормам, полноценно обеспечить сырьем перерабатывающие предприятия. Рассмотрим проблемы, возникающие при осуществлении развития агропромышленной интеграции на научной основе. Первый этап развития агропромышленной интеграции характеризуется становлением договорных производственных связей между сельскохозяйственным и промышленным предприятиями при заготовке, переработке, хранении и реализации сельскохозяйственной продукции. Второй этап - это переход соединения сельскохозяйственного и промышленного производства на более высокую ступень, на которой сотрудничество перерастает в кооперирование, базирующееся не только на текущем, но и на многолетнем перспективном планировании, когда устанавливаются прямые связи. Третьему этапу соответствует период, когда сельскохозяйственное и перерабатывающее предприятия интегрируются в той или иной устойчиво закрепленной форме. В этот период создается агропромышленное объединение как форма, предшествующая АПК. Переход к индустриальным методам производства на научной основе объективно порождает производственное и технологическое слияние сельского хозяйства с перерабатывающей отраслью промышленности. Инновационная деятельность, по мнению научных исследователей состоит из следующего: • разработка научных рекомендаций; • внедрение завершенных научных исследовательских работ в инновационные проекты (продукты, товары, технологии и т.д.). Научные исследования, связанные с аграрной экономической реформой, необходимо направить на обеспечение подъема агропромышленного производства на качественно новый уровень. Степень же реализации инноваций сельскохозяйственными товаропроизводителями была и остается недопустимо низкой. Главной задачей научно-технической и инновационной политики в АПК является внедрение научных разработок в сельхозпроизводство, а их конечная цель - это повышение эффективности сельского хозяйства. У нас в республике не развито применение экономико-математических методов для совершенствования процессов заготовки и реализации сельскохозяйственной продукции. А между тем, применяя экономико-математические методы можно решать задачи оптимальных вариантов севооборота, размещения и развития сельхозкультур. Необходимо наладить связь между наукой и сельскохозяйственным производством с целью обеспечения передачи адаптированных научно-технических разработок для эффективного внедрения в производство сельскохозяйственной продукции. Максимальное использование научно-технического потенциала отрасли для восстановления и развития реального сектора экономики, придания ему инновационного характера является одним из важнейших направлений развития АПК. Предприятия АПК должны стремиться к внедрению инновационных технологий. Это может происходить благодаря накопленному знанию и опыту, с одной стороны, и постоянной модернизации, технологическому перевооружению, с другой, т.к. ускорение перехода АПК на инновационный путь развития требует создания соответствующей инфраструктуры. Это центры по подготовке и переподготовке не только сельскохозяйственных консультантов, но и товаропроизводителей, опытные поля и технические средства для демонстрации новейших технологий, службы сервиса и технической помощи, агрохимические службы и службы защиты растений, отделения банков и страховых компаний, сбытовые конторы. К другому важному условию ускорения инновационного развития АПК следует отнести оказание всесторонней помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении научных достижений. Сегодня ни одна сельхоз организация не в состоянии создать в полной мере адекватную систему освоения новых знаний. Информационно-консультационная служба берет на себя функции обеспечения сельскохозяйственных организаций необходимыми знаниями. Чтобы инновационная деятельность в сельском хозяйстве была активной и эффективной, необходимо задействовать четыре группы факторов: экономические, технологические, правовые и политические; организационно-управленческие, социально-психологические и культурные. Для того, чтобы задействовать каждую группу этих факторов, необходимо использовать новейшие достижения генетики, селекции, информатики и нанотехнологий, позволяющие выйти на новый технический и технологический уровень результативности научных исследований, а также развивать исследования в области экологизации производства. Нужно создать новые типы, классы машин и оборудования, соответствующие их перспективным моделям в экономически развитых странах мира, обеспечивающие неуклонный рост производительности труда, экономических ресурсов, сохранение природной среды. Следует разрабатывать и осваивать ресурсосберегающие и высокопроизводительные технологии растениеводства, адаптированные к разнообразию природных зон и подзон возделывания, соответствующие требованиям экологизации производства и повышению конкурентоспособности продукции отрасли на внутренних и внешних рынках, совершенствовать организационно-экономический механизм функционирования развитого рынка для сельскохозяйственной продукции. Модель инновационного развития аграрного сектора экономики предполагает системную интеграцию научно-технической сферы и сельского хозяйства. По мнению академика Российской сельскохозяйственной академии И.Г.Ушачева, инновационное развитие сельского хозяйства имеет три взаимосвязанных направления: 1. Инновация и человеческий фактор - взаимодействие, которое возможно при приоритетном развитии образования, научно-исследовательской сферы, создании банков данных инновационных продуктов ИКС, обслуживающих сельхозпроизводителей. 2. Инновации биологического характера: • освоение нововведений, обеспечивающих повышение плодородия почвы; • рост урожайности сельскохозяйственных культур; • продуктивность животноводства. 3. Инновации технологического характера: • совершенствование технико-технологического потенциала отраслей АПК на основе применения энергосберегающих и ресурсосберегающих техник и наукоемких технологий, позволяющих резко повысить производительность труда и эффективность деятельности; • модернизация отраслей АПК, базирующаяся на новой технике. К стратегическим направлениям реализации инновационной модели развития сельского хозяйства можно отнести: • создание финансовых институтов, обеспечивающих финансирование бизнес-проектов на всех стадиях инновационного цикла; • формирование инновационной инфраструктуры; • развитие системы сельскохозяйственного консультирования; • модернизация АПК на основе продуктовых и технологических инноваций. Агропромышленный комплекс страны имеет развитую функционально-отраслевую структуру и обладает значительным научно-техническим и экономическим потенциалом. На его долю в 2013 году приходилось 31,7% всех работников народного хозяйства страны, значительная часть производственных фондов общественного продукта. В современных условиях на первый план выдвигается задача ускорения формирования и развития АПК, повышающих эффективность использования его потенциала. В условиях агропромышленной интеграции создаются необходимые предпосылки для формирования эффективной системы производственно-экономических отношений и активно функционирующих систем, органов управления качеством труда и продукции. Эффективность сельскохозяйственного производства в значительной мере зависит от обеспеченности хозяйств удобрениями, техникой, оборудованием, электроэнергией, от своевременного и качественного проведения работ по обслуживанию и ремонту машинотракторного парка, от доставки и внесения минеральных и органических удобрений, от транспортировки растениеводческой и животноводческой продукции на заготовительные пункты, элеваторы, предприятия пищевой промышленности. Опыт построения интегрируемых структур свидетельствует о неравномерности условий развития двух взаимосвязанных отраслей - сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, а самое главное - о диспропорции в распределении между ними прибавочного продукта. В зависимости от организационного построения интегрируемых структур распределительные отношения могут строиться по следующим направлениям. Во-первых, ценовая (затратно-технологическая) схема определяется тем, что расчеты проводятся по стадиям технологической цепи, т.е. от выращивания сельскохозяйственных культур, их первичной и глубокой переработки до стадии реализации. Во-вторых, нормативно-распределительная схема, определяющая распределение конечного результата, т.е. дохода или прибыли, пропорционально вкладу каждого хозяйства - участника интегрированного формирования. При формировании механизма заинтересованности в рамках интегрируемых структур на каждой технологической стадии производства необходимо учесть все основные элементы, отраслевые особенности, экономические, природно-географические, демографические, социальные, национальные обычаи, уровень занятости населения региона и др. Только при таком всестороннем учете условий хозяйствования возможно создание эффективно действующего механизма всех участников интегрируемых структур. В условиях преобразования аграрного сектора рынок Кыргызстана представляет зависимость экономической эффективности предприятия от финансового состояния, причем нужно учитывать, что привлечение внешних кредитов под достаточно высокие проценты и маркетинговые услуги приводят к увеличению себестоимости продукции. Эти особенности рыночной экономики предлагается учитывать при построении алгоритма повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Объективной основой развития интегрированных структур в АПК региона на современном этапе развития экономики является слаженная система производственно-финансовых отношений между всеми участниками агропромышленного комплекса. Формирование и развитие интегрированных структур в Кыргызстане обуславливаются общими предпосылками мировых процессов концентрации производства. На региональном уровне наблюдается достаточное разнообразие форм хозяйствования в виде различных агропромышленных объединений с участием сельскохозяйственных, перерабатывающих, обслуживающих и иных предприятий. На уровне отдельной организации агропромышленная интеграция осуществляется путем создания в ней сельскохозяйственного производства, перерабатывающих цехов и реализации продукции.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.