ТАК ЛИ ДОСТУПНА «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» ИЛИ ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ Заир-Бек С.И.,Сергеев Ю.Н.,Беликов А.А.

Высшая школа экономики


Номер: 10-2
Год: 2016
Страницы: 103-105
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

социальная защита, занятость инвалидов, работоспособность, социальный диалог, социальная ответственность, удаленная работа, social protection, employment of the disabled, efficiency, social dialogue, social responsibility, distant work

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

Исследована проблема занятости такой социально незащищенной категории населения, как инвалиды. Установлено, что создание новых рабочих мест можно достичь за счет использования региональных ресурсных центров высшего образования для инвалидов. Предложены рекомендации по повышению уровня занятости этой категории граждан.

Текст научной статьи

Содействие в трудоустройстве инвалидов - важное направление социальной политики не только федерального уровня, но и субъектов Российской Федерации. В регионах, как и в стране в целом, решаются задачи согласованной работы всех звеньев и структур, осуществляющих мероприятия по обеспечению занятости и трудоустройству людей с ограничениями в здоровье, стимулированию их активности в этом процессе. На федеральном уровне была принята программа «Доступная среда», нацеленная на решение актуальных социальных проблем, в том числе и трудоустройство. Государственная программа призвана повысить уровень и качество жизни людей с ограниченными возможностями [3, 29]. «Доступная среда» регулирует отношения, связанные с реализацией прав лиц с ограниченными возможностями здоровья не только на образование, но и подготовку к трудовой, в том числе профессиональной, деятельности. При содействии в трудоустройстве инвалидам оказываются услуги по трудовой реабилитации на базе бюджетных учреждений реабилитационного центра для инвалидов, направленные на восстановление трудоспособности инвалидов или приобретение ими новых профессиональных навыков, учитывая состояние их здоровья и рекомендации органов медико-социальной экспертизы [4, 84]. В системе высшего образования функционируют региональные ресурсные центры высшего образования для инвалидов, задачами которых являются довузовская подготовка и профориентационная работа с абитуриентами-инвалидами, сопровождение инклюзивного обучения студентов-инвалидов, решение вопросов развития и обслуживания информационно-технологической базы инклюзивного обучения, реализация программ дистанционного обучения инвалидов, социокультурная реабилитация, содействие трудоустройству выпускников-инвалидов, создание безбарьерной архитектурной среды. Создание безбарьерной среды учитывает потребности таких категорий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, как инвалиды с нарушениями зрения, с нарушениями слуха, с ограничением двигательных функций. Мероприятия по содействию трудоустройству выпускников-инвалидов осуществляются во взаимодействии с государственными центрами занятости населения, некоммерческими организациями, общественными организациями инвалидов, предприятиями и организациями. Основными формами содействия трудоустройству выпускников-инвалидов являются презентации и встречи работодателей со студентами-инвалидами старших курсов, индивидуальные консультации студентов и выпускников по вопросам трудоустройства, мастер-классы и тренинги. Эффективным является трудоустройство на квотируемые и специально оборудованные для инвалидов рабочие места. В программах подготовки в рамках адаптационных дисциплин предусматривается подготовка выпускников-инвалидов к трудоустройству, к следующему этапу социализации, связанному непосредственно с полноценным раскрытием и применением на практике полученных во время учебы компетенций. Но на ряду с этим открытые источники называют ряд главных проблем, снижающих шансы инвалидов на трудоустройство: • несоответствие направлений подготовки потребностям рынка труда; • низкая конкурентоспособность инвалидов на рынке труда вследствие недостаточной профессиональной подготовки; • отсутствие необходимого опыта; • медицинские показания и состояние здоровья соискателей из числа инвалидов [5, 83]. Также автор отмечает ряд причин, по которым работодатели не спешат предоставить работу лицам с ОВЗ, среди них: отсутствие оборудованных рабочих мест, нежелание, низкая квалификация работника, отсутствие опыта работы, отсутствие мотивации со стороны государства по отношению к работодателю [5, 83]. Однако, многие подобные причины не будут препятствовать в случае, когда человек с ограниченными возможностями здоровья работает в сфере информационных технологий. Введенная дистанционная форма обучения позволяет получать многие профессии. Так, например, можно закончить пединститут на специализированном отделении, затем стать учителем в специализированной школе, где обучаются слабовидящие и плохо слышащие дети. Инвалиду сейчас реально можно стать медиком, бухгалтером, программистом, юристом, экономистом, библиотекарем. Анализ в сфере трудовых отношений показывает, что занятость выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования остается практически нереализованной. Свидетельством этого является то, что рекомендации медико-социальной экспертной комиссии по трудоустройству получают почти 50% инвалидов трудоспособного возраста, однако в пределах законодательно установленного норматива у работодателей работает только каждый четвертый трудоспособный инвалид. Общеизвестным является факт, что создание рабочих мест для инвалидов практически формально и фактически является только декларациями, не реализованными на практике. Как правило, предприниматели используют людей с инвалидностью в основном с целью соблюдения квоты по трудоустройству инвалидов и использования льгот. На наш взгляд, проблему занятости выпускников-инвалидов можно и нужно решать комплексно, используя механизм социального диалога и социальной ответственности. Сущность социального диалога в аспекте обеспечения занятости инвалидов должна заключаться в том, что каждая сторона, а именно государство, работодатели и социально незащищенные лица, должны совместно решить ряд проблем, которые сдерживают возможности для трудоустройства инвалидов [1, 56]. Вышеперечисленные проблемы показывают, что для людей с ограниченными возможностыми здоровья нужно максимально приблизить работу и снизить барьер самого процесса трудоустройства. Этому может способствовать взаимодействие всех заитересованных субъектов с региональными ресурсными центрами высшего образования для инвалидов. Еще раз акцентируем внимание на том, что создаваемые сейчас инновационные формы регулирования помогут решить проблему трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья. В связи с этим, в управлении процессом трудоустройства инвалидов в регионах целесообразно обратить большее внимание на инновационную форму сетевого взаимодействия с региональными ресурсными центрами высшего образования для инвалидов [2, 462]. Видами таких сетевых взаимодействий могут являться, например, формирование творческих коллективов, организация выставок-продаж, конкурсов, конференций, научных дискуссий, курсов профессиональной переподготовки; организация и проведение независимых экспертиз новых проектов, продуктов и услуг; написание бизнес-планов и многое другое. Взаимодействие функционирует в рамках матричной организационной структуры со встроенными центрами ответственности, где все технические задания размещены на сайтах, и любой работник может выбрать то, которое он выполнит быстро и качественно (заранее зная оплату за данное задание). Таким образом, решается вопрос о перспективе карьерного роста и повышении уровня дохода работника. Ресурсные центры на основе сетевого взаимодействия и партнерства с некоммерческими организациями, благотворительными фондами, общественными организациями инвалидов, ассоциациями работодателей, рекрутинговыми и кадровыми агентствами обеспечат устойчивую модель содействия трудоустройству людей с ограниченными возможностями. Вывод. На сегодняшний день вопрос трудоустройства лиц с физическими недостатками является чрезвычайно важным, так как от этого зависит не только личный уровень жизни отдельно взятого инвалида, но и нации в целом. Вопрос трудоустройства остается до конца нерешенным, несмотря на создание и открытие региональных ресурсных центров высшего образования для инвалидов. Решением проблемы социальной защиты инвалидов должно стать тесное взаимодействие предпринимателей, малого бизнеса и государственных организаций с региональными ресурсными центрами высшего образования для инвалидов по обеспечению их эффективной и реальной занятости.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.