ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" ДЛЯ ЛЮДЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Горшков М.Д.,Чухай А.В.,Пыхтеева М.А.

Дальневосточный ГАУ


Номер: 12-6
Год: 2016
Страницы: 114-117
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

люди с ограниченными возможностями, социальное обслуживание, реабилитационный центр, социальная адаптация, реабилитация

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье рассматривается проблема увеличения количества людей с ограниченными возможностями и решение задачи возвращения их в активную жизнь в условиях Амурской области.

Текст научной статьи

Согласно данным Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) на сегодняшний день в мире насчитывается от 750 миллионов до 1 миллиарда людей с ограниченными возможностями [1]. В Китае их насчитывается более 60 млн., в США их - 54 млн., в России сейчас более 12 млн. инвалидов. Число инвалидов в России - одно из самых низких в Европе. Россия среди стран Европы занимает 10-е место по количеству инвалидов [2]. Причем за последние годы статистика показывает снижение общего количества людей с ограниченными возможностями. «Число инвалидов серьезно уменьшилось», - отмечает Александр Лысенко, научный руководитель и председатель правления Национального центра проблем инвалидности. Причин тому несколько. В первую очередь это естественная убыль. Количество инвалидов войны в 2015 году по сравнению с 2013 годом сократилось на 93,3 тысячи человек. «У нас число инвалидов незначительно менялось на протяжении последних лет в сторону уменьшения», - заявляет министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин [3].По данным Министерства труда ежегодно на несколько тысяч человек уменьшается число тех, кто обращается за установлением инвалидности [3]. Количество инвалидов среди взрослого населения в России на начало 2015 года составило 12,45 миллионов человек [3], что на 230 тысяч меньше, чем в 2014 году. Чего нельзя сказать о детях-инвалидах… Если в 2012 году их насчитывалось 571,5 тысячи человек, то в 2015 году уже 612 тысяч человек [3]. В настоящее время в Амурской области насчитывается 78 617 инвалидов всех групп, из них 3 782 ребенка-инвалида. Более чем 2,5 тысячи человек - это люди с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. 882 человека - это инвалиды - колясочники, из них 132 ребёнка. Около 6000 амурчан имеют нарушения слуха, почти 1 100 - инвалиды по зрению [4]. Инвалидность - это состояние, при котором человек вследствие своего физического или психического состояния утрачивает способность выполнять обычные функции. Она может быть: - физической (например, паралич, потеря конечности, глухота), - психической (например, депрессия или посттравматический стресс) - умственной (например, необучаемость). Одни люди уже рождаются с некоторыми нарушениями, другие становятся инвалидами в результате несчастного случая или болезни. Состояние инвалидов может улучшаться, если они живут в обществе, которое их поддерживает, и если они имеют хорошие возможности в сфере образования и трудоустройства. В Амурской области 60 учреждений, осуществляющих социальное обслуживание людей с ограниченными возможностями, из них 4 дома-интерната, 4 психоневрологических интернатов, 7 специальных домов для престарелых, 12 приютов и центров социальной реабилитации для детей [4]. Активным участником реализации программы «Доступная среда» является «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Бардагон"» в Свободненском районе Амурской области. Центр предназначен для осуществления социальной реабилитации детей и подростков в возрасте до 18 лет с отклонениями в умственном и физическом развитии, а также семей, имеющих детей и подростков с такими отклонениями [5]. В связи со значительным количеством людей с ограниченными возможностями и развитием государственной Программы «Доступная среда» на 2011-2020 г.г., основными цели которой - это: - «формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов; - совершенствование системы профессионального образования и занятости инвалидов, а также системы медико-социальной экспертизы» [5]. В связи с этим за последние годы Управлением Росздравнадзора Амурской области были проведены проверки по соблюдению нормативов и требований социального обслуживания практически во всех учреждениях Приамурья. Всего за отчетный период сотрудниками Управления проверено более 19 учреждений, в деятельности более чем половины из них выявлены нарушения. По итогам проверок в деятельности учреждений социального обслуживания отмечены проблемы, наиболее характерные для данной отрасли. «Это, прежде всего: - несоответствие санитарным правилам и нормам набора необходимых помещений, а также площади жилых помещений; - недостаток медицинских специалистов в психоневрологических интернатах (Мухинский психоневрологический интернат - при норме 6 врачей-психиатров, в штате 3 ставки, фактически работает 1 специалист на 0,25 ставки; Белогорский психоневрологический интернат - укомплектованность врачами-психиатрами составляет 29%) - не в полном объеме обеспечено необходимое содействие в оказании бесплатной медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования, в направлении инвалидов, нуждающихся в специализированной медицинской помощи, на обследование и лечение в государственные учреждения здравоохранения, не в полном объеме организовано медицинское консультирование; - не оказывается содействие в проведении медико-социальной экспертизы, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, получении и замене технических средств реабилитации; - в 2-х из 3-х проверенных психоневрологических интернатов имели место расходования учреждением средств недееспособных граждан не в их интересах (приобреталась бытовая техника для общего пользования, либо ею пользовались другие клиенты, приобретались продукты питания без учета возрастных особенностей и заболеваний); - отсутствие внутреннего контроля деятельности учреждений и документального оформления его результатов; - не обеспечен свободный доступ в помещения учреждений лицам с ограниченными физическими возможностями» [6]. В рамках реализации задач государственной программы «Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014-2020г.г. (с изменениями на 25.10.2016)» и программы «Доступная среда» с 2011 года в городах Амурской области начали устанавливаться пандусы, тактильные плитки, светофоры с звуковым сигналом, специальный автотранспорт для курсов вождения, медицинское и реабилитационное оборудование, активнее предоставляются путевки на санитарно-курортное лечение и реабилитации людей с ограниченными возможностями [4]. На вокзале г.Тында установлен автоматический подъёмник для инвалидов, в Благовещенске по маршруту «2 К» пошли новые автобусы, оснащенные оборудованием для инвалидов-колясочников. «В ходе выполнения программы предполагается создать систему комплексной реабилитации инвалидов посредством обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов-колясочников, создания равных условий доступа инвалидов к информационным ресурсам и культурным ценностям», планируется «сократить очередность на обеспечение техническими средствами реабилитации посредством создания и оборудования на базе учреждений социальной защиты населения пунктов проката технических средств реабилитации. Реализация программы позволит увеличить охват инвалидов социокультурной, физкультурно-оздоровительной реабилитацией благодаря проведению спартакиад и фестивалей творчества инвалидов, раскрыть творческий потенциал людей с ограниченными возможностями» [7]. Министерство социальной защиты населения области осуществляет приобретение мобильных, автономных и стационарных подъемно-транспортных систем для инвалидов и передачу их соответствующим социальным учреждениям» [7]. С целью решения проблемы социального обслуживания и реабилитации маломобильных групп населения (ММГН) необходимо активно вести строительство новых различных реабилитационных, центров для людей с ограниченными возможностями и модернизацию ныне действующих объектов социального обслуживания в наиболее крупных городах Амурской области (Благовещенск, Белогорск, Зея, Райчихинск). Деятельность таких центров должна быть направлена на осуществление мероприятий по медицинской и физкультурно-спортивной реабилитации инвалидов различных категорий и возрастов для возвращения их в социально-активную жизнь, оказание им содействия в восстановлении утраченных функций организма, помощь в их социальной адаптации. На базе этих центров возможно проведение спартакиад среди инвалидов, что будет являться дополнительной возможностью эффективной социальной адаптации граждан данной категории в общество. Для решения этой задачи перед выпускниками строительных направлений Дальневосточного ГАУ ставятся задачи разработки разнообразных проектов для социальной реабилитации ММГН. Не смирившись с запретами и ограничениями здоровья инвалиды в реализации своих способностей и талантов добиваются значительных результатов. Они проявляют себя в разных направлениях, таких как: бальные танцы, фехтование, стрельба, участвуют в показе мод и успешно осваивают многие профессии. Ограниченные физические возможности - это не приговор для активного человека, желающего улучшить состояние своего организма для полноценной жизни в обществе.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.