ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР В КЫРГЫЗСТАНЕ Бегимкулов М.Ш.

Ошский технологический университет


Номер: 3-2
Год: 2016
Страницы: 33-35
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

малый и средний бизнес, государственная поддержка, предпринимательство, бизнес, технологические парки, бизнес инкубаторы, кредитование, финансирование, налогообложение, small and medium-sized businesses , government support , entrepreneurship , business, technology parks , business incubators, financing , financing , taxation

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье рассмотрено состояние развития малого предпринимательства, даны рекомендации для разработки прогноза развития предпринимательства и сделаны предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки.

Текст научной статьи

Как свидетельствует мировой и отечественный опыт предприятия малого и среднего предпринимательства, нуждаются в пристальном внимании и поддержке со стороны государственных органов управления. Прежде всего, такая поддержка должна выражаться в создании прочной и надежной правовой основы для развития предприятий малого и среднего предпринимательства. В Кыргызстане данный процесс начался через принятие законодательно-нормативных актов, которые регламентируют все аспекты предпринимательской деятельности. Также стали реализовываться меры по созданию инфраструктуры для функционирования предприятий малого и среднего предпринимательства. В комплексе мер по поддержке предприятий малого предпринимательства важнейшая роль принадлежит мерам по финансово-кредитной поддержке, применению льготных налоговых режимов, а также разрешению других проблем, существенно влияющих на функционирование предприятий малого предпринимательства. На пути развития предприятий малого предпринимательства имеется множество проблем. Среди главных причин, прежде всего, надо выделить следующие: острый недостаток эффективной государственной поддержки, отсутствие современной рыночной инфраструктуры, неэффективность системы мер существующей налоговой политики, сложность разрешительных мер, которые вызывают у предпринимателей большие трудности и затраты. Отмечая несомненные положительные перемены, нужно отметить то, что предприятия малого предпринимательства продолжают иметь дело с существенными преградами в своем развитии. Среди них нужно выделить: нестабильность и несовершенство законодательных основ для жизнедеятельности малого предпринимательства, достаточно сильный налоговый прессинг и сложность системы налогообложения, острый недостаток начального капитала и собственных средств, проблемы при получении выгодных банковских кредитов, наличие давления со стороны криминальных сообществ. Также ощущается недостаток высококвалифицированных специалистов по бухучету, профессиональных управленцев-менеджеров, имеются проблемы при поиске и получении нужных помещений с приемлемой арендной платой, ограниченный доступ к лизинговым услугам и др. [1, с. 169] Влияние процесса разгосударствления собственности на стимулирование развития малого предпринимательства оказалось ограниченным. Сильную озабоченность создает недостаток необходимой личной и социальной защиты, как учредителей, так и самих работающих на предприятиях малого бизнеса. Перспективное развитие малого предпринимательства в Кыргызстане всецело зависит от степени решения вышеперечисленных вопросов. Надо иметь ввиду, что решающее влияние для перспектив малого предпринимательства всегда будет иметь общее движение и успешность экономического реформирования, степень решения социально-экономических проблем трансформационного периода. Малейшие признаки оздоровления и стабилизации в национальной экономике могут оказать положительное воздействие на развитие малого предпринимательства. В республике существуют объективные причины, подрывающие финансовые основы малых и средних предприятий, сдерживающие стабильное развитие сектора малого и среднего бизнеса. Рост цен, инфляционные процессы обесценивают сбережения населения, что в свою очередь приводит к снижению спроса на продукцию и услуги предприятий. Это негативно отзывается на развитии малого и среднего бизнеса, его инвестиционных возможностях. Предприятия малого и среднего предпринимательства страдают от несовершенства налоговой системы. Отрицательное влияние на состояние малого бизнеса оказывают проявления коррупции, давление криминальных структур. Общее негативное влияние на развитие малого и среднего бизнеса, оказывает перманентное кризисное состояние экономики республики. Мощным отрицательным фактором для развития предприятий малого и среднего бизнеса является постоянная стагнация производства, что в свою очередь приводит к усилению монополистического характера экономики. В конечном итоге это приводит к снижению емкости республиканского рынка, что заметно ограничивает возможности для развития предпринимательского потенциала в промышленной сфере. Недостаток необходимой поддержки со стороны государственных органов управления является одним из сдерживающих факторов уровня развития малого и среднего предпринимательства в республике. Следующим фактором сдерживания развития малого и среднего предпринимательства является давление со стороны различных кредитных финансовых структур, фискальных органов. Кроме этого, сказываются недостатки антимонопольного регулирования, несовершенство законодательных актов, дефицит сервисно-информационных, и консалтинговых услуг. Разрешению этих проблем должно было содействовать принятие законов о государственной поддержке предприятий малого и среднего предпринимательства в Кыргызстане и о защите прав предпринимателей. Перспективное экономическое развитие Кыргызской республики экономики во многом зависит от степени развитости системы малого и среднего бизнеса, поэтому одним из главных приоритетов социально-экономического развития республики становится первоочередное развитие предприятий данной сферы экономики. Устойчивое развитие предприятий малого предпринимательства может обеспечить мощный импульс для обеспечения роста уровня занятости, увеличения реальных доходов наименее обеспеченных слоев населения и в конечном итоге привести к заметному сокращению уровня бедности. В настоящее время в Кыргызстане наблюдается стабильная тенденция роста числа граждан, занятых в сфере малого и среднего бизнеса. Понятие малого предпринимательства в Кыргызстане включает в себя: малые коммерческие предприятия; фермерские и крестьянские хозяйства; физические лица, которые заняты предпринимательской деятельностью (без образования юридического лица). В понятие малых и средних предприятий обычно включаются госпредприятия, кооперативы производственной направленности, предприятия, созданные на совместной основе, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью [2, с. 9]. Существующие проблемы в развитии малого и среднего предпринимательства в Кыргызской Республике проявляются в нехватке профессиональной информации у начинающих предпринимателей. Это выражается в отсутствии доступной информации о процедурах для организации своего дела, неумении составить эффективный бизнес-план. Следующей проблемой выступает недостаток информации об изменениях в текущем законодательстве, ситуации на различных рынках, данных о надежных поставщиках оборудования, техники и новых технологиях, существующих стандартах. Остро стоит вопрос недоступности кредитов для предпринимателей ввиду их высокой процентной ставки, высокой доли залоговой обеспеченности. Также предприниматели часто страдают от вмешательств в жизнедеятельность малых предприятий большого количества контролирующих органов. Большинство предприятий имеют большие затруднения при выходе на зарубежных партнеров. Как показывает мировой опыт, малые и средние предприятия всегда, в отличие от крупных предприятий, характеризуются такими качествами как технологическая гибкость, приспосабливаемость, способность к быстрой смене номенклатуры выпускаемой продукции. Также малые и средние предприятия отличаются организационной мобильностью и склонностью к технико-технологическим нововведениям, социально-экономическому экспериментированию. Работники малых и средних предприятий обычно имеют активный, творческий подход к возникающим проблемам, повышенную мобильность, нацеленность на удовлетворение рыночного спроса с одновременным снижением расходов. [3, с. 67] В процессе постановки и решения задач по созданию и развитию малых и средних предприятий необходимо принимать во внимание вопросы децентрализации системы управления, недостатки внутреннего и внешнего менеджмента. По нашему мнению, в качестве перспективной цели для развития малого и среднего предпринимательства в Кыргызской Республике можно поставить насыщение национального рынка качественной продукцией, удовлетворяющей как внутренних, так и внешних потребителей. Государственная политика в сфере регулирования предпринимательства должна отдавать предпочтение таким формам и механизмам стимулирования создания предприятий малого и среднего предпринимательства, которые были бы ориентированы на использование новых технологий, сферы и направления деятельности, в которых они смогут влиять на модификацию фирменных структур, отношениям координации в целом по республиканскому народнохозяйственному комплексу. В постсоветский период были проведены значительные реформы, для совершенствования регулирования развития малых и средних предприятий. Эти реформы оказали положительный эффект на бизнес-среду, что привело к улучшению показателей Кыргызстана в мировом рейтинге «Doing Business». В будущем нужно продолжать реформы. Совершенствование качества предпринимательской среды даст возможность увеличить устойчивость экономики Кыргызстана в условиях действия негативных внешних факторов и даст конкретные возможности для поступательного развития сферы малого и среднего предпринимательства в республике.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.