ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА: СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ Головач А.И.

МПГУ


Номер: 3-3
Год: 2016
Страницы: 22-25
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

общество, политическая система, авторитарность, демократия, российская политическая система, society, the political system, authoritarian regime, democracy

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

Рассматриваются основные теории политических систем, на их основе выводится определение политической системы. Особое внимание уделено политической системе Российской Федерации, выявлены проблемы, обусловленные столкновением постсоветского и советского политических режимов.

Текст научной статьи

Общество - это полиструктруное многофункциональное образование, функциональными компонентами которого являются экономическая, социальная, духовная и политическая сферы. В научной литературе представлено большое количество разнообразных точек зрения по поводу типов политических систем, определения политической системы, ее структурных компонентов, ее значимости и перспектив развития применительно к российскому обществу. Остановимся на некоторых из них. В литературе выделяются следующие теории политических систем: 1. Теория Т. Парсонса - общество - это цельное функционирующее образование, включающее в себя 4 системы: экономическая, политическая, социальная и духовная. При этом функция политической системы сводится к мобилизации общественных интересов, поиск ресурсов, направленных на удовлетворения указанных потребностей [1]. 2. Теория Д. Истона - политическая система - это сложноорганизованный механизм по управлению и распределению власти [См.: 3]. 3. Теория Г. Алмонда - с одной стороны автор данной теории рассматривает политическую систему как один из способов общественного преобразования. А с другой стороны, как систему взаимосвязанных элементов, каждый из которых выполняет свою функцию только находясь во взаимосвязи с другими элементами политической системы [6]. 4. Теория К. Дойча - политическая система - это кибернетическая система, сущность которой заключается в управлении и координации усилий по достижению поставленных целей [7]. Существуют и другие теории политической системы, но каждую из них объединяет несколько общих черт: все они связаны с властью и все они рассматривают политическую систему (в том или ином ракурсе) как способность воздействия на общество, целью которой является выявление общих потребностей и мобилизация необходимых ресурсов для их удовлетворения. Однако не все из представленных теорий отражают сущность политической системы. Например, теория Т. Парсонса, хоть и названа теорией политической системы общества, по сути является общественной теорией, рассматривающей политическую систему как один из элементов общества. На основе проведенного анализа научных теорий о политической системе, можно сделать вывод о необходимости системного подхода к определению ее сущности. Политическая система - это одна из подсистем общества, характеризующаяся наличием специфических функций, выполнение которых обусловлено ее спецификой и собственной структурой, в которую входят: политические отношения, политические процессы, политические институты, политические нормы. Политическая система российского общества сегодня находится на переходном этапе своего развития. Несмотря на то, что в 90-е годы произошли серьезные политические: структурные и идейные изменения, Российская Федерация пока так и не смогла полностью перейти на новые «политические рельсы». Это связано со следующими проблемами, образованными в результате столкновения советской и российской политических систем: 1. Еще в 1989 году М.С. Горбачев провозгласил «отказ от номенклатурного принципа формирования институтов государственной власти» [8. С. 12-13]. Однако«по-прежнему в государственных структурах сохраняется значительный удельный вес работников, прошедших школу номенклатурного отбора и оказавшихся в сферах власти благодаря личным связям, а не профессиональным качествам» [5. C. 73-78]. «Особенно это ощущается в провинции»[2. C. 146]. Преодолеть данную «кадровую» проблему можно через организацию системы обучения высококвалифицированных специалистов по новым стандартам обучения, в том числе международным. 2. Элементы советской политической системы также находят свое отражение в политической системе современной России. Например, большая часть власти принадлежит административному центру в лице Президента и его Администрации, несмотря на то, что фактически в Конституции Российской Федерации провозглашена независимость всех ветвей власти, а Президент при этом не отнесен ни к одной из них. 3. Советская политическая система по характеристике взаимоотношений с внешней средой относилась к закрытому типу политических систем, современная политическая система России находится по середине, ее нельзя с полной уверенностью назвать ни открытой, ни закрытой. Поскольку с одной стороны, ресурсы для ее развития находятся внутри самой системы, что характеризует ее как закрытую, а с другой стороны отечественная политическая система имеет достаточно широкие связи с внешней средой, что характеризует ее как открытую. Однако, следует отметить, что причиной такого неопределенного положения российской политической системы так же выступает ее историческое развитие. Государство и государственность в России, в отличие от большинства стран запада, всегда играли в политической системе роль «первой скрипки», другие элементы общественной жизни (политические: партии, организации и движения) не смогли завоевать лидирующее место в политической системе, поэтому всегда отходили на второй план[4. C. 178-194]. 4. В результате перехода от политической системы советского типа к демократической, многие ученые отмечают, что российская политическая система на сегодняшний день не имеет исторической подоплеки, ценности отечественной политической системы только начинают оформляться и укрепляться, поэтому используются некоторые ценности, выработанные в советский период. Заслуживает внимания позиция политолога Л. Ф. Швецовой: «…несмотря на конституционное оформление новой системы власти в виде суперпрезидентского режима, эта система включает в себя разнообразные, порой взаимоисключающие тенденции и принципы - авторитаризм, демократизм, олигархические элементы, непотизма и даже абсолютизм в форме самодержавия. Президентская «пирамида» также сосуществует с элементами как федерализма, так и конфедерализма в функционировании федерации» [5. C. 320]. Вышеназванные пункты 2-4 указывают на проблемы, возникшие на так называемом постсоветском пространстве. Преодолеть их позволит только время, и четкое выполнение поставленных задач, направленных на построение демократического правового государства. 5. В соответствии со ст. 1 Конституции Российской Федерации «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». В соответствии с указанным положением политическая система современной России однозначно относится к демократическому типу политических систем (de jure). Но так ли это в действительности (de facto)? Одним из основных признаком правового государства является развитое гражданское общество. А одним из существенных признаков развитого гражданского общества является наличие и успешное функционирование различных правозащитных организаций. Однако для России, какая-либо гражданская активность, в принципе не характерна (пережитки советского прошлого), поэтому в основном деятельность таких организаций в большинстве случаев «активируется» и поддерживается государством, путем предоставления различного рода привилегий [9. C. 178-194]. Таким образом, современная политическая система Российской Федерации находится на переходном этапе своего развития. В результате относительно небольшого периода ее существования (в силу объективных условий) она еще не смогла сформировать собственные демократические ценности, которые являются основой любой эффективно функционирующей политической системы. В результате сложившейся ситуации Россия переняла некоторые ценности и способы организации власти у самого близкого по духу и структуре государства - СССР, правопреемницей которого она является. Россия - это развивающаяся страна с поистине уникальной политической системой, сочетающей в себе несочетаемое: элементы авторитарности и демократизма.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.