ДЕТЕРМИНАНТЫ УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Феткулов А.Х.,Интыкбаев М.К.,Бубербаев Н.Д.

Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза


Номер: 2-4
Год: 2017
Страницы: 104-106
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

застройщик, строительство, хищение, мошенничество, банкротство, builder, construction, embezzlement, fraud, bankruptcy

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье рассматриваются вопросы, связанные с нарушением жилищного законодательства в республике, детерминанты уголовных правонарушений, совершаемых в сфере жилищного строительства.

Текст научной статьи

Детерминация - одна из самых сложных категорий в теории познания. Для большинства криминологов характерно строгое следование принципам диалектического материализма, в частности, принципу детерминации, когда сущностным выступает требование об обусловленности явлений, т.е. признание того, что одно явление (группа явлений) обязательно определяется (детерминируется) другим явлением (группой явлений), что невозможно без объективно существующего и сложнейшего многообразия (всеобщности) связей. Среди этого многообразия выделяются своей значимостью причинные связи. Криминологи именуют причинность внутренним содержанием детерминации, ее сущностью [1, 10], ядром [2, 57], всеобщей, генетической связью между явлениями [3, 113], одной из форм универсального взаимодействия, обладающего генетическим свойством [4, 184], так как в результате взаимодействия причин и условий порождается новое явление (в рассматриваемом случае - преступность), приобретающее статус следствия в системе причинности. Вместе с тем, одно и то же явление, может выступать в качестве причин других явлений, что подтверждает сложность процесса детерминации, многочисленность и разнообразие связей их видов, форм, характера. Как и все другие социальные явления, рассматриваемая преступность определяется (детерминируется) системой общественных отношений (экономических, социальных, политических, правоохранительных, нравственных и иных). В этом ракурсе изучение ее причин - основа разработки мер борьбы с этим явлением. Это позволяют осуществлять как краткосрочный прогноз динамики преступности на ближайшее будущее,так и оценить (восстановить) недостающие данные, которые были в прошлом [5, 62]. Причина - это система, порождающая и производящая следствие в виде других явлений (систем, подсистем). Взаимодействие «причина-следствие» зависит от условий - совокупности явлений, обстоятельств, которые образуют его «среду», сопутствуют и обеспечивают определенное его развитие. Подобное взаимодействие реализуется при достаточной совокупности необходимых причин и условий, и которые в общем механизме выступают по-разному: причина порождает следствие, условие этому способствует, но речь всегда идет о совместном их действии, необходимой связи как элементов общей системы [6, 133-134]. Вследствие чего, причинное объяснение предполагает выявление, по возможности, всей совокупности внешних и внутренних обстоятельств, оказывающих то или иное влияние на изучаемое явление. При этом дело не ограничивается перечнем факторов, а раскрывается механизм их взаимосвязи и воздействия на данное явление. На этой основе можно моделировать изучаемый процесс и предвидеть его последующее развитие [7, 9]. Еще А.А. Герцензон подчеркивал, что при изучении причин преступности решающим является то, чтобы исследовались социальные причины преступности, чтобы не смешивались факторы главные и факторы второстепенные, факторы социальные и факторы индивидуальные, действующие лишь применительно к данному конкретному случаю, чтобы социальные факторы исследовались не изолированно, а в непрерывной связи с общими закономерностями развития общества [8, 122], что с полным основанием может быть применено к современному периоду. Детерминанты преступлений совершаемых в сфере жилищного строительства достаточно многочисленны и разнообразны, как и сами составы этих преступлений. Поэтому нам представляется разумным классифицировать криминогенные детерминанты: внешние и внутренние. Основываясь на результатах проведенного опроса сотрудников осуществляющих предварительное следствие и дознание1, к внешним детерминантам, приводящим, к совершению уголовных правонарушений в рассматриваемой сфере правоотношений следует отнести: - несовершенство действующего законодательства - 18,4 %; - наличие юридически неграмотных граждан - 17,4%; - нестабильность экономики - 5,8%; - не проведение паспортизации объектов в сейсмоопасных регионах - 1,94%. К внутренним детерминантам (деятельность уполномоченных органов осуществляющих контроль в сфере строительства, работников строительных организации способствующие совершению преступления): - коррумпированность сотрудников, обязанных осуществлять контроль в сфере жилищного строительства - 17,4%; - отсутствие архитектурно-строительного контроля и надзора, технического и авторского надзора - 13,5%; - некачественное производство строительно-монтажных работ - 6,7%; - отсутствие лицензирования субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и аттестации специалистов - 6,7%; - нарушение организации сдачи и приемки, завершенных строительством объектов в эксплуатацию - 6,7%; - не соблюдение требований безопасности, установленных техническими регламентами и действующими нормативными документами по стандартизации на строительную продукцию - 5,8%; - отсутствие экспертизы обоснований инвестиций в строительство и проектной (проектно-сметной) документацией - 5,8%; - несовершенство техники и технологии строительства - 2,9%; - неправильное определение состояния грунта - 2,9%; - отсутствие обследования и наблюдения за состоянием эксплуатируемых либо законсервированных и иных незавершенных строительством объектов, вмешательством с целью обеспечения нормативных характеристик - 1,94%; - отсутствие аттестации и аккредитации испытательно - аналитических лабораторий, сертификации продукции, используемой в строительстве, а также технической оценки новой продукции, способов производства, оснастки в строительстве - 1,9%; - нарушение стандартизации продукции, используемой в проектировании и строительстве - 0,9%; - нарушение метрологической деятельности в проектировании и строительстве - 0,9%. Таким образом, основным детерминантом, влияющим на существование и воспроизводство преступности в сфере многоэтажного жилищного строительства, по мнению респондентов, является ненадлежащий контроль со стороны лиц, уполномоченных осуществлять контроль в сфере жилищного строительства (55,2%), учитывая то, что данные должностные лица, работники строительных организаций мало что могут сделать для устранения внешних причин. Представляются верными ответы респондентов считающих, что внутренние причины преступлений в области жилищного строительства являются доминирующими. Их устранение полностью зависит от контролируемых органов и самих строительных организаций, работа которых, как показывает исследование, не осуществляется должным образом. _ 1Нами были опрошены сотрудники органов предварительного следствия и дознания МВД Республики Казахстан в период с сентября по декабрь месяц 2016 года.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.