ФАКТОРЫ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА, СИНЕРГИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ Побирченко В.В.

КФУ имени В.И. Вернадского


Номер: 4-3
Год: 2017
Страницы: 123-126
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

устойчивость, регион, фактор, факторы социально-экономического развития региона, синергия, stability, region, factor, factors of social-economic development of the region, synergy

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

Рассмотрены факторы формирования устойчивой социально-экономической системы региона. Приведена классификация факторов по нескольким основаниям. Проанализировано сочетание субъективного и объективного начал при взаимодействии факторов. Сделан вывод о комплексном влиянии факторов, а также необходимости их взаимосвязи, которая предполагает формирование целостной и равновесной устойчивой социально-экономической системы региона.

Текст научной статьи

Развитие экономики Российской Федерации как социально-экономической системы определяется развитием составляющих ее подсистем - регионов, которые успешно функционируют только при наличии необходимых для развития ресурсов и их непрерывного взаимодействия. В связи с этим важно знать, за счет каких именно факторов достигается устойчивый экономический рост, а также непосредственный вклад каждого фактора в совокупный экономический успех страны в целом и конкретного региона. В современных условиях данная проблема приобретает особое значение с позиции повышения роли отдельных российских регионов, что влечет за собой расширение региональных экономических интересов, появление новых форм их выражения. Под факторами, которые влияют на социально-экономическое развитие региона, понимают совокупность аргументов (предпосылок), обуславливающих особенности развития определенных экономических процессов в конкретном регионе. Факторы определяют количественные и качественные характеристики видов хозяйственной деятельности и влияют на объемы и направления экономической деятельности, на определение социальных приоритетов и практическим выступают инструментом решения экономических задач. «Категория «устойчивость социально-экономического развития» включает понятие стабильности, в частности, стабильность основных социально-экономических и экологических показателей хозяйственной системы. Основу устойчивости составляет экономическое и социальное равновесие, являющееся наиболее важным условием эффективного функционирования и развития социо-эколого-экономической системы» [2]. Факторы, влияющие на устойчивое социально-экономическое развитие региона, могут быть сгруппированы в следующие основные группы: по направлению действия, по характеру действия и устойчивости, по времени действия. По направлению действия факторы влияния делятся на внешние и внутренние. Под внешними факторами развития региона понимают причинно-следственные связи, обусловленные внешним воздействием окружающей среды. К числу важнейших внешних факторов можно отнести политические, правовые, хозяйственные, социальные, технологические и другие силы влияния внешних систем. Влияние внешних факторов на развитие региона бывает прямое (например, влияние на индивидуальное развитие человека - здоровье человека, его физическую выносливость, работоспособность, рождаемость и смертность, деструктивное влияние на природные системы) и косвенное (влияние на общее и индивидуальное развитие человека, зависимость человека от средств существования, от средств и результатов труда). В свою очередь косвенное влияние внешних факторов может быть выражено в износе основных фондов промышленности в результате загрязнения окружающей среды), а также может стимулировать или дестимулировать влияние природной среды на социально-экономическое развитие региона. Внутренние факторы развития региона включают: • Условия среды (климат, рельеф) и обеспеченность территории природными ресурсами. • Качество компонентов природной среды данной территории. • Формы социально-экономического устройства. • Законодательную базу. • Исторически сложившиеся системы размещения производительных сил и др. На основе внутренних факторов влияния, регион формирует стратегию социально-экономического развития. То есть существуют причинно-следственные связи, обусловленные внутренним состоянием общества и развитием территории. К новейшим внутренним факторам региональной системы, определяющим развитие территории в современных условиях можно отнести: • Способность накапливать, закреплять и использовать информацию. • Степень развития различных уровней общества. • Уровень технологического развития. • Социальные условия существования общества (включая нравственное воспитание, отношение между поколениями). • Инновационный, инвестиционный, ресурсный, производственный, кадровый потенциал региона. Совокупность факторов развития региона, можно объединить в две группы: ресурсную, которая определяет потенциал региона относительно имеющихся у него ресурсов и соответственно возможную степень развития; и регуляторную, которая определяет возможность влияния на развитие региона с точки зрения управления. Социально-экономическое развитие региона невозможно без выделения, измерения и учета факторов государственной регулятивной политики регионального развития. В рамках задач, связанных с максимизацией учета внешних и внутренних факторов социально-экономической среды, может быть расширена классификация факторов, определяющих государственную регулятивную политику по следующим признакам: степени государственного влияния, экономических интересов регионов, потенциалов конкурентоспособности регионов. Функциональная связь совокупности основных факторов, определяющих устойчивое состояние развития региональных систем (Ррс), обобщенно можно отобразить следующей эмпирической зависимостью [5]: Ррс = f (ФВнС, ФВС, ФЭП, ФСП, ФР, ФЭ, ФУ, ФНХ), где: ФВнС - факторы внешней среды; ФВС - факторы внутренней среды; ФЭП - факторы экономического потенциала региона; ФСП - факторы социального положения; ФР - факторы возможностей развития; ФЭ - факторы эффективности; ФУ - факторы угроз; ФНХ - факторы непредсказуемого характера. На характер действия и устойчивость социально-экономического развития региона также влияют объективные и субъективные факторы. Объективные факторы формируются под влиянием исторических (традиционных) и рыночных (современных, новейших) предпосылок. К ним относятся: природные, производственные, финансовые, трудовые ресурсы; экономико-географическое положение региона; природные условия; рыночная конъюнктура. «Для некоторых конкретных регионов более высокое значение имеют те факторы, которые характерны для отраслей специализации» [3]. Субъективные факторы формируются под влиянием экономических субъектов, общественных организаций, государственных и муниципальных органов власти. К этой группе факторов относятся: нормативная и законодательная база, экологическая ситуация в регионе, политика государства, направленная на социально-экономическое развитие и внутренняя политика самого региона [1]. Исходя из этой классификации можно сделать вывод о том, что влияние субъективных факторов на устойчивое социально-экономическое развитие региона преобладает над объективными. Это объясняется тем, что кроме ресурсной базы, природных условий и других внутренних факторов развития региона, главным «регулятором» этих действий является государство, в частности государственная региональная политика, которая включает регуляторную законодательную базу и обеспечивает взаимосвязь как внешних и внутренних, так и объективных и субъективных факторов развития каждого из регионов страны. Кроме этого все факторы регионального развития классифицируются на постоянные и временные. К постоянным факторам относятся: развитие научно-технического прогресса, территориальная концентрация капитала и государственное регулирование. К временным факторам - социальные или другие конфликты регионального развития, стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации, то есть те, что происходят эпизодически. При анализе социально-экономического развития региона кроме вышеперечисленных факторов, следует обратить внимание на те, которые негативно влияют на показатели устойчивого развития региона. К таким факторам относят факторы угроз и факторы непредсказуемого характера. Проявление факторов негативного влияния заключается в следующем. Во-первых, негативные факторы носят, как правило, широкий характер и поражают значительную часть подсистем, элементов и связей социально-экономической системы региона [6]. Во-вторых, нарушение уже существующего состояния влияет на структуру экономического потенциала, направляя его ресурсы на преодоление негативных факторов. В-третьих, влияние негативных факторов снижает темпы социально-экономического развития, приводя к еще большей диспропорции в механизме устойчивости. Анализ и классификация факторов устойчивого социально-экономического развития региона является одним из этапов разработки стратегии, которая непосредственно влияет на характер и особенности формирования региональных программ. Стратегический анализ, как правило, состоит из анализа сильных и слабых сторон внутренних факторов в их взаимодействии с возможностями и негативным воздействием внешней среды. Взаимодействие групп факторов устойчивого социально-экономического развития региона «предполагает целостное и равновесное состояние региона в соответствии с заданными критериями: сбалансированность материальных, трудовых и финансовых показателей, выполнение обязательств перед государством, населением и партнерами, способность осуществлять расширенное воспроизводство и длительную жизнедеятельности с учетом динамики внешней среды и т.д.» [4]. Уровень и величина влияния каждого из указанных факторов определяется степенью его непосредственного влияния. Синергетический эффект комбинирования и переплетения проанализированных факторов не возможен при условии применения паллиативных и разовых действий, ресурсное обеспечение которых находится за пределами системы региона. Обеспечение устойчивого развития региональных социально-экономических систем современной России предусматривает формирование специального структурного компонента региональной социально-экономической политики и ее системной антикризисной составляющей.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.