К ВОПРОСУ О СОЦИАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА Кабыш Н.Ф.,Черная К.С.

Северо-Кавказский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России)


Номер: 4-4
Год: 2017
Страницы: 68-70
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

социальное государство, функции государства, права и свободы человека и гражданина, social state, the functions of the state, the rights and freedoms of man and citizen

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

Статья посвящена анализу актуальных вопросов реализации социальной функции современного государства.

Текст научной статьи

В теории права под функциями государства понимаются вытекающие из его сущности и социального назначения основные, главные направления деятельности по решению стоящих задач. Понятие «функции государства» -сложное, собирательное, вбирающее в себя много свойств и признаков; оно тесно связано с такими понятиями, как задача государства, социальное назначение государства, цель государства. Задача - это то, что нужно сделать, а функция - деятельность, решение задачи. Задача может быть шире, чем та или иная функция. Без функции бездеятельности не могут быть решены поставленные задачи. Социальное назначение - это «историческая миссия», призвание, предназначение государства. В условиях рыночных отношений к социальной функции государства можно отнести: 1) охрану прав и свобод личности как субъекта свободного гражданского общества; 2) разработку концептуальных основ стратегии социального развития общества, социального законодательства, социальной политики государства; 3) выделение финансовых, материальных и иных ресурсов для реализации социальных целей и задач; 4) формирование и функционирование рациональной и эффективной системы управления социальной сферой общества на федеральном, региональном и местном уровнях; 5) кадровое обеспечение органов государственной власти; 6) информационное и духовно-идеологическое; 7) организацию сотрудничества социальных учреждений государства с общественными, религиозными организациями, политическими партиями и движениями, занимающимися решением социальных проблем; 8) осуществление международного сотрудничества в социальной и гуманитарной сферах. Социальная функция призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества. В наибольшей степени эта функция проявляется в социальном государстве. Однако среди ученых нет единства в определении содержания такой функции. В литературе можно встретить разные варианты перечисления специфических функций социального государства как основных направлений деятельности, выражающих его сущность. С понятием «социальные отношения» непосредственно связано понятие «социальное развитие». Социальное развитие есть развитие социальных отношений. На него активное влияние оказывают различные факторы, конкретные действия. С одной стороны, на него влияют отдельные личности, группы людей, массы. С другой - целенаправленное воздействие на социальное развитие оказывает деятельность субъектов политической системы общества. Эта деятельность и является социальной политикой. Сегодня в России существуют две взаимосвязанные проблемы-социальное развитие и социальная безопасность. На их фоне значительно возрастает роль социальной защиты, которая обеспечивает гражданам социальную защищенность (за безопасность, по определению, и есть состояние защищенности). Такой подход позволяет констатировать: 1. Социальное государство - это государство, в котором социальная безопасность обеспечивается путем предоставления человеку возможности реализовать свои права и свободы через систему социальной защиты. 2. В социальном государстве институт социальной защиты выступает как обязательный атрибут, призванный способствовать достижению гражданского мира и согласия в обществе. 3. В России в настоящее время формируется своего рода государств» социальной безопасности как определенный этап становления социального государства, в котором степень «социальности» определяется уровнем социальной защищенности человека. Провозгласив в Конституции (1993), что наша страна является социальным государством, мы должны определиться, берет ли на себя государство функцию социальной защиты граждан или оставляет их один на один с рыночной стихией, будет ли регулировать распределительные отношения, правомерно ли перераспределение доходов между различными социальными слоями общества через налогообложение и бюджетные социальные программы. Если мы всерьез хотим идти по пути формирования социального государства в России, главной задачей государственной политики должно стать достижение благосостояния общества, обеспечение достойной жизни и свободного развития человека (ст. 7 Конституции). Эти направления социальной политики государства должны стать реальными и неизменными [13]. Разумеется, в ходе демократических преобразований в России конкретное содержание социальной политики претерпевает существенные изменения, выражающиеся в окончательном решении одних задач или утрате их значения и появления новых задач, новых направлений социальной политики, обогащающих ее содержание. Однако главные задачи социальной политики всегда остаются неизменными. Таким образом, рассмотрев социальную функцию современного государства с учетом имеющихся в науке методов [1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,14], можно сделать вывод, что ключевые задачи социального развития российского общества определяют и основные направления социальной политики государства, реализация которых на практике обеспечит создание основных элементов социальной государственности в России.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.