КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ Письмиренко В.А.,Фомичева О.А.

Московский финансово-юридический университет МФЮА


Номер: 5-5
Год: 2017
Страницы: 118-119
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

муниципальное унитарное предприятие, муниципальная собственность, экономическая эфективность, municipal enterprise municipal property, economic efficiency

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье рассматриваются конституционно-правовые основы контроля муниципальной собственности хозяйствующего субъекта муниципального унитарного предприятия.

Текст научной статьи

Конституция Российской Федерации устанавливает многообразие форм собственности, часть вторая статьи восьмой, устанавливает различные формы собственности. Спектр трактовок этой нормы довольно широк... [6; 19-25]. Рыночная система отношений, которая сложилась в современной России, серьезно переменила отношения собственности, вызвав острую необходимость подвергать анализу процессы функционирования собственности с позиции ее эффективной эксплуатации, управления и поиска оптимальных форм и методов использования. Сегодня, одним из важных направлений деятельности органов местного самоуправления является управление муниципальной собственностью, в том числе муниципальными предприятиями. Унитарное предприятие одна из форм организации предприятия, которые могут создать органы государственной власти и органы местного самоуправления в Российской Федерации. С точки зрения российского законодательства, унитарным предприятием признается коммерческая организация, которая не наделена правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут создаваться только государственные и муниципальные предприятия [1]. Унитарные предприятия могут осуществлять свою деятельность в виде организации, основанной на праве хозяйственного ведения федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта РФ, муниципальное предприятие и предприятия, основанные на праве оперативного управления федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие. Учредителями таких предприятий могут выступать: Российская Федерация, субъекты федерации или муниципальное образование. На сегодняшний день, в науке нет единой точки зрения по поводу толкования понятия «эффективность муниципальных предприятий». Но в практической деятельности местного самоуправления остро назрел вопрос выбора критериев оценки эффективности деятельности муниципальных предприятий. Сегодня, контроль является важным факторов в определении эффективности предприятия. Контрольной функцией наделен законодательный орган парламент федеральный и парламенты в субъектах Российской Федерации [7; 36-41]. Законодательство Российской Федерации определяет порядок контроля за деятельностью унитарных предприятий: бухгалтерская отчетность унитарных предприятий по указанию собственников имущества, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимыми аудиторами; контроль за деятельностью унитарных предприятий осуществляется органами, осуществляющим полномочия собственника, или другими уполномоченными органами; унитарные предприятия по окончании отчетного периода представляют уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов или органами местного самоуправления. Так например, в Оренбургской области определены следующие формы контроля: в сфере бюджетных правоотношений государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов [2]; в сфере избирательных правоотношений для принятия закона «О разграничении имущества между муниципальными образованиями Оренбургской области уполномоченными органами местного самоуправления» в уполномоченный орган представляются следующие материалы: учредительные документы организации; бухгалтерский баланс, по состоянию на последнюю отчетную дату с визой уполномоченного лица организации [3]; в сфере разграничения собственности: законом Оренбургской области «Об областном бюджете» утверждаются бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, предприятиями [4]; в сфере индустрии: реализуются меры, направленные на уменьшение затрат на капитальное строительство и проведение в этих целях структурной перестройки базы строительной индустрии области, включает в себя: освоение производства новых архитектурно строительных систем с целью формирования рынка жилья различных уровней комфортности (ОАО «Финансово строительный концерн», ОАО «Домостроительный комбинат», МУП «Новые технологии домостроения», г. Оренбург и другие) [5].

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.