ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ КАК ДОХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА РЕГИОНА Щепина Ю.С.,Якунина З.В.

Орский гуманитарно-технологический институт (филиал) ОГУ


Номер: 5-5
Год: 2017
Страницы: 176-177
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

налогообложение, бюджетный кодекс, налоговый кодекс, транспортный налог, Оренбургская область , taxation, budget code, tax code, transport tax, Orenburg region

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье представлен механизм взимания транспортного налога на примере Оренбургской области. Раскрыты особенности формирования налогооблагаемой базы и доходно части бюджета.

Текст научной статьи

За свои неполные 14 лет существования в нашей стране транспортный налог так и не смог найти одобрения со стороны плательщиков. Из-за большого количества не разъясняемых тонкостей при его уплате, сложностей в администрировании, он стал настоящим раздражителем для налогоплательщиков. Транспортный налог - это важный источник наполнения бюджета страны. При его отмене казна недополучит около 146 млрд рублей. В условиях кризиса компенсировать такую сумму нелегко, но проблематичность данного налога отрицать тоже не стоит. К основному недостатку нынешнего транспортного налога можно отнести нецелевой характер расходования финансовых ресурсов, собранных от поступления налога. Однако нужно отметить, что это относится не только к транспортному налогу, но и к многим другим налоговым платежам. В России налоги не являются целевыми. Согласно ст. 35 Бюджетного кодекса РФ: расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования его дефицита [1, 262]. Отсутствие современной налоговой базы также является спорным вопросом транспортного налога. В настоящее время налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. На сегодняшний день данный показатель не совсем удачен. Например, во многих европейских государствах транспортные налоги и сборы имеют целевую направленность. А вот за налоговую базу принимаются те показатели, которыми транспортное средство непосредственно оказывает свое негативное воздействие на дорожное покрытие или окружающую среду. Российский механизм исчисления транспортного налога является неперспективным, экономически и юридически необоснованным, потому что ущемляет права и интересы владельцев машин. Покупателей более дорогих и мощных автомобилей отпугивает слишком большая сумма транспортного налога, которую им предстоит платить в будущем. К примеру, расход топлива в смешанном цикле автомобиля Porsche 911 Turbo с мощностью двигателя 480 л.с. составляет 9.6 литра на 100 км пути [5]. Такой расход топлива практически равен расходу топлива классических моделей ВАЗ. Считается, что транспорт с большим количеством «лошадей» под капотом сильнее разрушает дорожное покрытие, а значит, и платить за него нужно больше, однако это не совсем соответствует действительности. Старая машина с большими показателями мощности в принципе не может ездить так же быстро, как новая, но это в учет при формировании суммы налога не берется. Однако министерство финансов России имеет свою определенную позицию и указывает на юридическую обоснованность действующего в России транспортного налога: «Установленный в главе 28 «Транспортный налог» Кодекса в качестве налоговой базы показатель мощности двигателя транспортного средства непосредственно влияет на цену приобретаемого транспортного средства и расходы на его содержание и в отличие, например, от показателя массы транспортного средства, наиболее эффективно отражает фактическую способность налогоплательщика к уплате налога» [2]. Тем не менее, в 2011 году базовые ставки налога были снижены в 2 раза, при этом регионам было дано право не облагать налогом транспортные средства с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил. В Оренбургской области налогообложению не подвергаются легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил [3]. Таблица 1 - Ставка транспортного налога на легковые автомобили в Оренбургской области на 2016-2017 год Мощность двигателя, л.с. Ставка (с каждой лошадиной силы), руб. до 100 0 100-150 15 150-200 50 200-250 75 свыше 250 150 Стоит отметить, что лишь малая часть регионов воспользовалась этим правом, ведь существует большое опасение потерять стабильный источник пополнения региональных бюджетов. К примеру, в Оренбургской области транспортный налог с физических лиц поступил в бюджет в сумме более 1 млн. руб. [4]. Таблица 2 - Доходы бюджета Оренбургской области за 2012-2016 гг. Показатели 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. Доходы бюджета - всего, млн. руб. 65481,87 63307,19 75888, 99 71624,59 75630,54 Транспортный налог, млн. руб. 905,11 885,06 929,24 987,01 1042,23 С 8 апреля 2011 года в соответствии с Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 68-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стране начал функционировать Федеральный дорожный фонд. С 1 января 2012 года вводятся региональные дорожные фонды. Это очень важный шаг на пути реформирования дорожной отрасли. Однако предложенная Правительством РФ система дорожных фондов на данный момент нуждается в значительной доработке. Судьба транспортного налога на 2017 год все еще остается нерешенной. Многие чиновники заявляют о необходимости его отмены, однако с этим утверждением категорически не согласны представители экономического блока правительства. Необходимо наладить работу дорожных фондов на всех уровнях, обеспечить прозрачность поступления и расходования в них денежных средств. Отчеты о проделанной работе органы власти должны с установленной периодичностью представлять в СМИ.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.