ПРОБЛЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КАЗАХСТАНЕ Мухамадеева Р.М.,Мухамадеева И.А.,Акохова Н.В.

Кокшетауский университет имени Абая Мырзахметова


Номер: 11-6
Год: 2015
Страницы: 108-112
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

профессионально-техническое образование, дуальная система обучения, профессиональная подготовка, vocational education, the dual system of education, professional training

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье рассмотрены основные факторы, определяющие темпы развития и перспективы профессионального обучения. В частности, сформулированы предварительные условия успешного внедрения практики дуального подхода в национальную систему образования Казахстана.

Текст научной статьи

Анализ инновационной политики Республики Казахстан свидетельствует о том, что новый политический курс Стратегии Государственной программы развития РК на 2011-2020 года [1,2] и «Казахстан-2050» ориентирован на усиление интеллектуализации человеческого капитала путем обеспечения доступности образования и повышения уровня его качества. В современных условиях одним из глобальных решений в системе повышения качества и конкурентоспособности кадров в РК является максимальное практическое внедрение дуального механизм обучения в национальную систему образования. Дуальная система профессионального образования, получила мировое признание, это наиболее распространенная и признанная форма подготовки кадров, которая комбинирует теоретическое обучение в учебном заведении и производственное обучение на производственном предприятии. Данный подход нашел широкое распространение в образовательной практике Германии и характеризуется высоким уровнем продуктивности. Из 3,6 млн. предприятий страны в программе профессионального обучения задействованы 500 тыс. [10]. При этом более половины являются представителями малого и среднего бизнеса. То есть частный бизнес вкладывает солидные средства в подготовку специалистов нужного профиля. Дуальное образование предполагает сочетание теоретического и практико-ориентированного обучения учащихся, то есть студентом осваивается теоретическая база профессионально-технической подготовки только до 30% от всего времени обучения. Тогда как 70-80% времени студент принимает непосредственное участие в процессе осваивания производственного цикла предприятия [4,48]. Субъект хозяйствования напрямую учувствует в обучении студентов, предоставляя соответствующие условия для формирования практических компетентностей в производстве. Принимает связанные с ним расходы, включая потенциально-возможное денежное вознаграждение студентам. Необходимо отметить, что уровень трудоустройства выпускников профессионально-технических образовательных учреждений по традиционной системе обучения в РК колеблется в пределах от 44,9% до 81%. Максимальный уровень достигнут в столице и он составляет 87,7% [10]. Достаточно высокий показатель трудоустройства (боле 75%) наблюдается в Карагандинской, Актюбиснкой, Южно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Павлодарской областях. Это легко можно объяснить наличием большего количества промышленных предприятий. Но более 80% из них трудоустроены по госзаказу. В целом по РК с традиционной системой образования прослеживается низкий уровень трудоустроенных выпускников - 68,9%, из которых 74,8% трудоустроенных по госзаказу. Это при удовлетворенности экономического спроса в рабочих в стране не более чем на 40%. Тогда как свидетельствует международный опыт, трудоустройство выпускников колледжей работающих по дуальной системе образования составляет более 94% [16]. Введение дуальной системы в образовательную практику РК в современных условиях осуществляется в соответствии с Дорожной картой внедрения дуального обучения Национальной палаты предпринимателей совместно с Министерством образования и науки РК [13]. Согласно этой программе, более 170 колледжей в течение 2014-2016 годов подготовят свыше 10 тысяч специалистов по 83 специальностям для 400 предприятий страны. Система технического и профессионального образования как единая общегосударственная политика впервые в мире была организована в Советском Союзе еще в 1920 году, когда появились школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ). Они обеспечивали рабочими кадрами молодую республику и способствовали развитию индустриализации всей страны и размещались территориально на работающих предприятиях. На начало 2015 года в Республике Казахстан 280 колледжей осуществляют образовательную практику во взаимодействии с предприятиями. Данный показатель прогрессирует, так как в 2014 году в дуальной системе было задействовано всего 176 колледжа. В региональном разрезе доминирующие позиции занимает Павлодарская область - 88% по РК [10]. На сегодня сформированы предварительные условия успешного внедрения практики дуального подхода в национальную систему образования. Основными являются следующие направления: - модернизация материально-технической базы лицеев и колледжей. За последние 3 года на развитие системы технического и профессионального образования выделено более 14 млрд. тенге, в том числе на модернизацию материально- технической базы -1,8 млрд [11]; - использование инновационных технологий для подготовки конкурентоспособных специалистов. Для того, чтобы квалификация, присуждаемая специалистам с высшим образованием, достигла международного уровня, Казахстан подписал Лиссабонскую конвенцию, и она фактически функционирует в соответствии с поставленной целью [8]. Как следствие, финансирование дуального образования в Казахстане демонстрирует рост вложений бизнес структурами в выплату стипендий и укрепления материально-технической базы профессионально-технических учреждений. Так в 2014 г. стипендиальный фонд казахстанских предприятий увеличился относительно 2013 г. на 37,8%, а финансирование обновления материально-технической базы образовательных структур на 38,2% (Рис. 1). Тогда как выплаты педагогическому составу профессионально-технологических образовательных учреждений сократились почти на 82%. Недофинансирование и низкий уровень заработных плат кадрового состава профильных учреждений порождает одну из основополагающих проблем эффективного внедрения дуальной системы образования в Казахстане - недостаток высококвалифицированными педагогическими сотрудниками. Обеспеченность преподавателей с академическими и учеными степенями в колледжах не превышает по РК 6,4% по данным Министерства образования Республики Казахстан [10]. К тому же, актуальной стоит проблема обеспечения квалифицированными инженерными педагогическими кадрами, потребность в которых, в общем, по системе профессионально-технических учреждений Казахстана на начало 2015 г. составляет 474 человека [13]. Рис.1. Показатели финансирования бизнес-структурами дуального образования в РК, тыс. тенге [14] Наряду с низким уровнем обеспеченности квалифицированным составом деструктивным фактором для эффективного внедрения дуальной системы в РК следует считать убывающую тенденцию общей численности студентов, охваченных системой профессионально-технического образования. Уменьшение за 2012-2014 года составило около 10% (Рис. 2) и находится на достаточно низком уровне - 16,6%. К примеру аналогичный показатель в странах ЕС составляет 47,9%, а в ОЭСР - 50,3% [ ] (Соловьева, 2013). На фоне снижения учащихся профессионально-технических образовательных учреждений в РК и с процессом усиления требований к качеству образовательных услуг в стране, наблюдается резкое сокращение количество учреждений профессионально-технического образования. Рис. 2. Динамика контингента обучающегося в системе профессионально-технического образования РК по состоянию на начало 2015 г., человек [11] Только за последние три года их численность сократилась на 8%. К тому же в системе государственных профессионально-технических услуг сокращение составило 7%, а в частных учреждениях данного профиля более чем на 10% (Рис.3). Рис. 3. Динамика численности учреждений профессионально-технического образования в РК, единицы [14] Сдерживающим фактором развития дуального образования в республике следует также отметить низкий уровень материально-технической базы профессионально-технических образовательных учреждений. Так, оснащенность государственных колледжей специальных оборудованием на сегодня составляет только 72%, компьютерами в пределах 11 человек на 1 машину, доступ к интернету имеют в среднем только 69,6% учреждений [11]. Недостаточность компьютеризованных классов ограничивает возможность внедрения специализированного программного обеспечения, к примеру, КОМПАС-3D LT. Такие программы идеально адаптируется для учебных работ в области развития в различных сферах деятельности, и способствую развитию практических навыков[6]. Таким образом, на основе выше изложенного можно сделать вывод о том, что современное состояние национальной системы образования характеризуется системой организационных деструктивных факторов, сдерживающих эффективное внедрение дуальной системы образования в РК. С учетом этого на фоне сокращения бюджетного финансирования профессионального образования (с 0,3% от ВВП в 2013 г. к 0,2% в 2014 г)., а также прогнозируемого снижения уровня рождаемости в Казахстане до 2021 г. [10] обуславливается острая необходимость в разработке комплекса мер по рационализации внедрения и повышения эффективности дуальной системы образования.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.