АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ Фитисова Т.В.,Свитус В.А.,Касьянова Ю.,Васильева Е.,Зацепин П.

Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского


Номер: 1-3
Год: 2016
Страницы: 162-165
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

антимонопольная политика, экономика, деньги, финансы, монополия, competition policy, the economy, money, finance, monopoly

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

Свободная конкуренция в обществе является важнейшей предпосылкой экономического, социального и политического развития. Потребность в конкуренции доказана всем ходом исторического развития мирового сообщества, но наиболее явно проявилась в 20 веке. Монополия является противоположностью свободной конкуренции, она ведет к застою хозяйственного развития, деградации в соц. сфере, политическому тоталитаризму. Попытки создания эффективной монополистической системы в рамках одной страны имели исторически ограниченный характер и в относительно короткий срок показали свою несостоятельность.

Текст научной статьи

Опыт общественного развития в России и странах зарубежья показал необходимость вмешательства государства в экономические процессы, для того, чтобы согласовать интересы всех участников и найти наилучшие пути прогресса общества. Ограничения монополистической деятельности и обеспечения конкуренции выражается в антимонопольной политике [1]. Антимонопольная политика - это совокупность мер, которые направлены на демонополизацию экономики, пресечение монополистических действий, уменьшение недобросовестной конкуренции, снижение административных барьеров и т.д. [2] Первая попытка создания антимонопольного законодательства в России предпринималась еще в 1908 г. За образец был взят действовавший в США закон Шермана. Однако организации российских предпринимателей встретили проект закона в штыки и сумели сорвать его принятие. Осуществление антимонопольной политики в России до недавнего времени было невозможным: российская экономика приняла от советской высокий уровень концентрации производства во многих отраслях. Только в 90-х годах 20 века антимонопольная проблема стала одной из главных тем в прениях о переходе экономики России к рынку [3]. Юридическая основа для борьбы с монополиями и недобросовестной конкуренцией появилась в России только в 1991 г., когда был принят Закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Проведение антимонопольной политики стало необходимостью для экономики страны. Антимонопольное законодательство в России стране слабо воздействует на все сферы экономики, потому что широкое изучение проблематики антимонопольного регулирования начинается только сейчас. К проблемам антимонопольного регулирования можно отнести: • чрезмерную продолжительность судебных процессов по антимонопольным делам; • огромные проблемы с определением мер, предотвращающих негативные последствия монополизации; • большие издержки разграничения слияний, которые увеличивают эффективность использования ресурсов и слияний, ограничивающих конкуренцию; • трудности, связанные с осуществлением мер антимонопольного регулирования; • большое влияние политики на дела, связанные с нарушением антимонопольного законодательства; • узкое поле для антимонопольной политики [4]. Антимонопольная политика имеет несколько основных направлений, к ним относятся: стимулирование предпринимательства, развитие конкуренции, организационно-правовое обеспечение антимонопольной политики. Существует 2 основных метода регулирования монополий: прямой и косвенный. Прямой метод регулирования включает меры, которые устраняют и предупреждают монопольное положение отдельных субъектов на рынке. А к мерам косвенного регулирования относятся в основном финансово-кредитные методы предупреждения и преодоления монополистических явлений в экономике страны [5]. В капиталистических странах монополии появились в то время, когда уже существовали рыночные отношения, и государство, чтобы регулировать конкуренцию, начало создавать определенные ограничивающие нормы. Российское законодательство о конкуренции разрабатывалось при сильных монополиях и только зарождающихся рыночных отношениях. Именно поэтому, для России необходимо как уменьшить уровень монополизации, так и добиться соблюдения правил конкуренции, осуществлять меры наказания за их нарушения. Специалисты в вопросах антимонопольной политики выявляют следующие причины невысокого уровня развития конкуренции в России: • приватизация не привела к возникновению таких собственников, заботящихся о развитии своей организации, а не о максимизации прибыли. • принудительная реорганизация предприятий не была использована в полной мере • малый бизнес не смог получить должного развития [6]. В большинстве стран малый бизнес является одной из основ формирования конкурентной среды. У малого бизнеса большие возможности маневрирования, низкие операционные расходы, у служащих высокое чувство причастности к делам фирмы и заинтересованность в ее успехе. Даже в условиях высоких рисков малый бизнес не перестают вовлекать инновации которые затем смогут быть отданы на тиражирование более крупному промышленному бизнесу. Если рассмотреть опыт зарубежных стран, то можно увидеть, что увеличение доли малых организаций в общем числе хозяйствующих субъектов приводит в уменьшению уровня безработицы и развитию конкуренции. Но, к сожалению, на сегодняшний день рост числа таких предприятий уменьшился, так как они в основном торговлей и посреднической деятельностью. Меры антимонопольной политики в России определяются спецификой монополистических отношений в экономике. Обычно используются такие правовые средства, как [7]: а) государственный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, которые занимают главные положения на товарном рынке. Если положение фирмы является доминирующим, то устанавливается особый государственный контроль за объемом производства и качеством товаров, уровнем цен и иными показателями деятельности этого хозяйствующего субъекта; б) принятие определенных мер по реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, если таковые занимают доминирующее положение на товарном рынке. Меры по реорганизации или ликвидации хозяйствующего субъекта осуществляются при данных условиях: - возможности организационного, а так же территориального обособления предприятий, структурных подразделений или единиц; - отсутствия технологической взаимосвязи предприятий, структурных подразделений, а так же структурных единиц; в) Государственный контроль как за реорганизацией, так и ликвидацией хозяйствующих субъектов. Подводя итоги, можно назвать антимонопольную политику России важным атрибутом структурных преобразований во всех сферах экономики страны. Безусловно, в определенных случаях существование монополии является необходимым, но за этими процессами должен осуществляться строгий контроль со стороны государства. Стоит так же отметить, что свободный рынок не способен быстро заменить отраслевую монополию, которая складывалась десятилетиями, так как утверждение конкурентных отношений - не единовременная моментальная акция, а сложный и долгий процесс [8].

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.