НЕКОТОРЫЕ ПРИЧИНЫ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Бабаева А.Д.

Ошский государственный университет


Номер: 11-1
Год: 2016
Страницы: 117-119
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

занятость, безработицы, сельского населения, трудового потенциала, территории, employment, unemployment, the rural population, labor potential, territory

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В данной статье рассматривается некоторые причины занятости и безработицы сельского населения на территории, а также определения перспективных путей решения проблем его развития.

Текст научной статьи

В условиях рыночных отношениях управление процессом занятости должно основываться на определенных методологических принципах. Во-первых, управление сферой занятости - процесс организации и контроля функционирования и развития системы сельского рынка труда, предусматривающий высокий уровень рыночных трудовых отношений в рыночной сфере экономики. Во-вторых, регулирование уровня занятости на селе необходимо считать одной из важнейших функций управления рынком сельского труда. Это объясняется тем, что все стадии управления трудом (прогнозирование и планирование, организация и координирование, мотивация и контроль, учет и анализ) регулируются в условиях трансформации аграрных отношений. В этом смысле упорядочение процесса занятости является гибким механизмом управления процессами воспроизводства рабочей силы в системе ее подготовки, распределения и использования. В - третьих, регулирование процесса занятости является совокупностью производственных взаимоотношений между участниками сельского рынка труда по поводу подготовки, переподготовки, распределения и использования рабочей силы. Исходя из этого экономическая сущность и особенность, существующие в сфере занятости сельского населения, а также основные факторы, влияющие на повышение ее уровня, позволило разработать механизм регулирования процессов сельской занятости, определить его основные составляющие и принципы регулирования на сельском рынке труда. Таким образом, методология регулирования процессов занятости на селе представляет собой механизм взаимосвязи основных научных подходов к реализации данной проблемы, общих и специфических принципов управления трудовыми процессами в рыночной сфере. В настоящее время процесс экономических реформ, включая рыночной сектор республики и систему занятости, находится на стадии совершенствования. В это время чрезвычайно актуально проведение обоснованных, эволюционных, социально прогнозируемых и адекватных реальным условиям трансформаций. Вместе с тем, в условиях продолжающегося спада производства резко ограничивается потенциал каких-либо изменений в социальной сфере, а социальная политика государства при этом сводиться к кратковременной реакции на чрезвычайные ситуации. Несмотря на позитивные экономические сдвиги в республике имеется немало недостатков. В последние годы резко обозначились: негативные тенденции в формировании социальной структуры в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, рост безработицы, снижение доходов, сужение поля социальной мобильности, возросшие миграционные потоки, особенно населения сельских местностей. Таким образом, социальная защищенность населения, в том числе сельского, представляет собой актуальную социально-экономическую проблему, в решении которой основная роль принадлежит государству. Поэтому, старый механизм регулирования трудовых отношений не имеет перспектив в рыночной среде, поскольку рассматривает социальную сферу как затратную сферу. Подобный подход, продолжающий господствовать в обществе, не позволяет понять, что социальная сфера не только зависит от состояния экономики, но и способна на нее активно воздействовать. Следующим признаком происходящих в сфере занятости изменений является перераспределение работающих по формам собственности. По нашему мнению, это объясняет необходимость использование дифференцированного подхода к проблеме занятости сельского населения, разработки критериев и соответствующих необходимых показателей. В настоящее время занятость приобрела весьма разнообразные формы (частичная, неполная, разовая занятость, семейная занятость без оплаты, работа на дому, случайные эпизодические работы и т.д.). Именно поэтому очень трудно определить понятие полного отсутствия работы в отсутствие цивилизованных договорных отношений. На наш взгляд уровень сельской занятости в новых условиях хозяйствования отражает экономические отношения, складывающиеся между участниками сельского рынка труда в процессе их взаимодействия. Это дает возможность трудоспособному индивиду реально использовать свою способность к трудовой деятельности в общественном производстве, сфере малого предпринимательства (включая фермерство), хозяйствах населения, несельскохозяйственной сфере деятельности. Таким образом, количественные и качественные изменения в сфере занятости, в результате проводимой в Кыргызстане экономической реформы впервые позволяют оценивать безработицу как социально-экономическое явление и как некоторую естественную и абсолютно необходимую черту развитого общества. С точки зрения управления безработица может рассматриваться как естественный и абсолютный стимул, связанный с конкуренцией на рынке труда и борьбой людей за свое существование[1]. Однако такой стимул во многом отрицательно сказывается прежде всего на мотивации творческого труда, рационализации производства и самореализации работников, поскольку многие социальные реформы вполне доказали, что освобождение труда и развитие иных механизмов, стимулирующих активную трудовую деятельность работника является возможным и необходимы в экономике страны, переходящих к новым социально-экономическим отношениям. Поэтому вселение в работников страха потерять работу является не только негуманным актом, деформирующим психическое состояние и здоровье людей, но и сильнейшим демотивирующим фактором, вызывающее резкое замедление темпов роста производительности труда и снижение качества работы[2]. Напротив, свобода от угрозы безработицы, является условием творчества, рациональной и эффективной деятельности работника/ Таким образом, сегодня требуется не только решать проблемы безработицы, но и осуществлять поиск альтернатив, исключающих диспропорции в занятости по регионам, по отраслям, по уровню квалификации в различных отраслях экономики. В свою же очередь в сельской местности трудоустройство намного сложнее, чем в городе, поскольку сфера приложения труда и возможности территориального перемещения людей ограничены. В этой связи следует отметить, что качественное изменение структуры занятости должно осуществляться в направлении возрастания доли работников, владеющих профессиями с преимущественно творческим содержанием труда, поскольку рыночная экономика предъявляет следующие новые требования к рабочей силе: - необходимость участия в развитии производства на каждом рабочем месте; - обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и технологически все более сложной продукции; - снижение себестоимости продукции путем совершенствования методов производства и снижения на этой основе издержек. Все это требует не ограничения использования интеллектуального потенциала, а выравнивания общей образовательной подготовки имеющихся трудовых ресурсов. При этом более полное использование интеллектуального и профессионального потенциала рабочих и служащих требует и приводит к демократизации производственных отношений, привлечению персонала к участию в развитии и совершенствовании производства. На основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы: одной из задач политики занятости должна стать задача улучшения структуры рабочих мест, а улучшение качества рабочих мест с точки зрения перспективы профессионального роста, оплаты труда и обогащения его содержания должна стать сегодня ключевой проблемой регулирования занятости населения в Кыргызской Республики, в том числе на территории и региона, несмотря на экономический спад и социальное расслоение населения.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.