ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ КАК СРЕДСТВО ВЫЖИВАНИЯ Максутов А.Р.

РГСУ в г. Ош


Номер: 2-3
Год: 2016
Страницы: 52-54
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

миграция, трудовые мигранты, демографическая нагрузка, денежные переводы, Евразийского экономического союза (ЕАЭС), migration, migrant workers, the demographic burden, remittances, Eurasian Economic Community (EAEC)

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

В статье проведен анализ миграционного потока из Кыргызстана в Россию до и после вступления в ЕАЭС. Исследована динамика потоков кыргызских мигрантов в структуре российского рынка труда.

Текст научной статьи

Причины трудовой миграции из Кыргызстана исследованы во многих работах, в частности в работе[1]. Население страны на данный момент составляет почти 6 млн. человек (5 934 176 человек), и примерно одна третья часть экономически активного населения страны находятся на заработках за границей, подавляющее большинство потока мигрантов приходилось традиционно на Россию и Казахстан. В 2008 году, когда мир ощутил первую волну экономического кризиса, по оценкам официальной статистики, около 253 тыс. трудовых мигрантов из Кыргызстана находились в Российской Федерации[2], где валовой национальный доход на душу населения в России тогда превышал более чем в 7 раз аналогичный показатель в Кыргызстане[1]. На первых порах трудовой миграции Кыргызстан также пострадал от утечки мозгов, хотя последняя тенденция подтверждает на большую миграцию низкоквалифицированных рабочих. Женщины составляют более половины международных трудовых мигрантов из Кыргызстана. По официальным данным, население Кыргызстана за 2015 год увеличилось приблизительно на 83 489 человек, и соответственно, годовой прирост населения составил 1.43 %. Естественный прирост населения составил 98 701 человек, а миграционный прирост населения отрицательный -15 212 человек. К началу 2016 года, возрастная структура населения Кыргызстана выглядит следующим образом [1]: - младше 15 лет - 29,3 %; - от 15 до 65 лет - 65,4 %; - старше 64 лет - 5,3 %. С помощью этих данных определим следующие показатели миграции, как коэффициент демографической нагрузки и коэффициент общей демографической нагрузки. Первый коэффициент означает нагрузку на общество и экономику страны со стороны части населения, которые не относятся к трудоспособному населению (так называемая зависимая часть населения). Совокупность частей населения младше 15 лет и старше 64 лет составляют население, не относящиеся к трудоспособному населению. Трудоспособная или производительная часть населения определяется возрастом, соответственно, между 15 и 65 годами. Данный коэффициент отражает напрямую финансовые расходы на социальную политику государство, т.е. при увеличении данного коэффициента, соответственно должны быть расходы на строительство социальных объектов, социальную защиту, здравоохранение, выплаты пособий и пенсий и т.д. Общий коэффициент нагрузки определяется отношением зависимой части населения к трудоспособной или производительной ее части. На данный момент у Кыргызстана коэффициент общей демографической нагрузки составляет 52,2 %. Полученное отношение подтверждает, что страна испытывает относительно высокую социальную нагрузку для общества. Это означает, что каждый работающий человек в Кыргызстане обязан обеспечить более чем в 1,5 раза большее количество товаров и услуг, чем потребляет. Вступление Кыргызстана в ЕАЭС положительно отражается на миграционном потоке из этой страны в Россию, что неизбежно повлияет на переводы трудовых мигрантов. Результаты переводов нами ожидаются неоднозначные в связи с критическим состоянием российской экономики, как флагмана стран - членов ЕАЭС. Согласно данным ФМС России[1] на начало 2016 года (13.01.2016): - количество граждан Кыргызстана после вхождения в ЕАЭС растет и за месяц наблюдается увеличение еще на 2%. По сравнению с январём 2015 г. рост на 1,6%, а по сравнению с февралём 2014 г. - рост на 5,4%; - количество граждан Таджикистана за месяц уменьшилось ещё на 3,8%, по сравнению с данными 2015 г. наблюдается падение на 13,7%, по сравнению с февральскими данными 2014 г. - падение на 15,6%; - количество граждан Узбекистана продолжает падать более быстрыми темпами - на 4,1% за месяц, на 18,6% по сравнению 2015 годом, на 22,2% по сравнению с февралем 2014 года. При этом мы должны учитывать так называемую “сезонную миграцию”, когда зимой наблюдается сезонное снижение количества мигрантов, а к лету их количество обычно подрастает. Можно выстроить гипотезу, что вступление в ЕАЭС дало шанс гражданам Кыргызстана более приспособиться к кризису по сравнению с гражданами того же Узбекистана и Таджикистана, сохранив свои рабочие места на рынке труда России и чуть увеличить свое присутствие на нём. Экономический кризис в России вынуждает трудовых мигрантов Таджикистана и Узбекистана вынуждает постепенно покинуть российский рынок труда. Число граждан Узбекистана в России сейчас пока в 1,5 раза больше, чем граждан Кыргызстана и Таджикистана в совокупности. Первоначально испытав на себе общие ограничения на пребывание мигрантов на территории России, Кыргызстану удалось довольно быстро восстановить численность своих трудовых мигрантов благодаря вступлению в ЕАЭС. Это долгожданное вступление произошло на стадии экономического спада России и не принесло заметных сколь-нибудь экономических достижений. Картина противоречащая, за 2015 год у Кыргызстана с Россией торговля сократилась в 1,8 раза - 956,3 млн долларов против 1 млрд. 783 млн. в 2014 году. Удельный вес России в структуре внешнеторгового оборота Кыргызстана составил 27,4 процента. А удельный вес Казахстана во внешнеторговом обороте составил 13,2 процента, сократившись почти в два раза. Шесть месяцев пребывания в Союзе с основными стратегическими партнерами приносит пока отрицательные показатели. За неимением четкой антикризисной программы правительства КР, отрицательная тенденция имеет право на продолжение. Единственный выход из ситуации - искать работу за рубежом, опять же в России или Казахстане. До введения льготного миграционного режима для граждан членов - стран ЕАЭС к августу 2015 года количество кыргызстанцев снизилось до 519 тысяч. А по январским показателям Россия приняла 545 тысяч трудовых мигрантов из Кыргызстана. Кыргызстан несет ощутимые экономические потери из-за вынужденного прекращения реэкспорта дешевых китайских товаров, по логике льготный миграционный режим должен был стать определенной компенсацией упущенной выгоды. В последние 15 лет переводы мигрантов стали жизненно важной составляющей слабой экономики Кыргызстана. В 2015-ом году денежные переводы составили одну треть объема ВВП страны, образуя 1,4 млрд долларов. Для сравнения посмотрим картину десятилетней давности. В 2006 г. денежные переводы трудовых мигрантов оценивались в 739 млн. долл. США, составляя 27,4% ВВП Кыргызстана. В трудовой миграционный процесс остро затронуто сельское население и юг страны. Южный регион Кыргызстана особенно зависит от денежных вливаний трудовых мигрантов, можно найти целые семьи уехавших на заработки. Как во времена военного положения в селах преобладающе остались люди пожилого возраста и дети на их попечении. Невзирая на то, что такие обстоятельства создадут еще больше социальных проблем (детская преступность, разрушение психики детей и т.п.), такое положение (льготный миграционный режим в ЕАЭС и высокая безработица в Кыргызстане), скорее, будет только укрепляться. Во имя предотвращения социальной напряженности государственные органы будут вынуждены по мере возможности содействовать трудовой миграции. Общемировая экономика и внутренняя экономическая ситуация в Кыргызстане не самые лучшие и на фоне этого можно предполагать в этом году заметно больший рост цен на товары и услуги, чем в 2015 году. В бюджете Кыргызстана, утвержденном парламентом страны в конце декабря 2015 года, годовой уровень инфляции оценен в 9,8 процента. Правительство Кыргызстана вслед за правительством РФ аналогично призывает госслужащих и рядовых граждан стать более экономными и быть готовыми к худшим изменениям. Ожидаемо, что в 2016 году Кыргызстан в полной мере ощутит на себе результаты евразийской интеграции. Правительство Кыргызстана односторонне намеревается отказаться от кыргызско-российских энергетических проектов, на фоне экономических затруднений второй стороны, а это потеря возможных новых около 3 тысяч рабочих мест. Пришла пора поиска новых возможностей для роста и развития с участием и учетом интересов рабочих мигрантов.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.