К ВОПРОСУ О КРИТЕРИЯХ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Берела М.П.

Волгоградский государственный университет


Номер: 4-6
Год: 2016
Страницы: 24-26
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

Текст научной статьи

Реализация общественных интересов и потребностей населения муниципальных образований является основой муниципального управления. Среди основных задач управленческой деятельности на муниципальном уровне можно выделить такие задачи, как: 1. Поддержка и развитие предприятий, организаций различных форм собственности, удовлетворяющие всеобщие интересы граждан муниципального образования, в совокупности составляющих местное хозяйство; 2. Формирование благоприятных условий и необходимой инфраструктуры для комплексного развития муниципального образования; 3. Создание и принятие как краткосрочных, так и стратегических планов и прогнозов развития территории; 4. Обеспечение открытости муниципального управления, в том числе с помощью привлечения непосредственно населения к процессу принятия важнейших решений в отношении муниципального имущества, муниципальных финансов; 5. Обеспечение достойного уровня удовлетворения людей в жизненных благах. Оценка эффективности муниципального управления в настоящее время является дискуссионным вопросом, так как принимаемые решения на муниципальном уровне непосредственно оказывают влияние на жизнь граждан, а последствия некоторых решений или реализуемых программ оценить представляется возможным только через длительный промежуток времени. В этой связи актуальным является вопрос о выборе критериев оценки эффективности муниципального управления, ведь положительные краткосрочные результаты могут негативно влиять на развитие территории в перспективе, а значит, не должны быть основой оценки деятельности муниципальных органов власти. Важную роль в этом вопросе играют нормы федерального законодательства, закрепляющие некоторые перечни показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе необходимых для расчета неэффективных расходов бюджетов муниципалитетов, типовые формы докладов глав местных администраций муниципалитетов о достигнутых значениях показателей эффективности их деятельности за отчетный период, методику мониторинга эффективности деятельности муниципальных органов управления. Эти нормы содержатся в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также Указе Президента РФ от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и принятом в его исполнение распоряжении Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р «О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». При оценке эффективности муниципального управления следует учитывать такие критерии, как: - удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью. Это уровень доверия населения к власти, в том числе и реализуемой в регионе социальной, экономической политике, а также степень открытости органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для населения; - доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) муниципалитете. Этот показатель позволяет оценить степень внедрения автономных учреждений, большая финансовая и организационная самостоятельность которых позволяет эффективнее управлять имеющимися ресурсами; - доля собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования. Этот показатель характеризует усилия органов местного самоуправления по развитию собственной доходной базы; - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Это характеристика усилия органов местного самоуправления по развитию культуры; - доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года); - доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений; - доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства. Реализация контроля и оценка эффективности муниципального управления по данным критериям должна сопровождаться усилением и конкретизацией ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления за состоянием дел в своем муниципальном образовании. В связи с этим, обозначенные нормативные критерии оценки эффективности муниципального управления представляют собой первые шаги, которые позволят в той или иной степени контролировать на основе объективных данных эффективность работы органов местного самоуправления.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.