ПРОБЛЕМЫ РОСТА РОССИЙСКИХ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ Карапетян О.В.

Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет) МАИ


Номер: 5-2
Год: 2016
Страницы: 60-63
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

кластерная политика, диверсификация экономики, локомотивы экономического роста, кадровый потенциал, cluster policy, diversification of the economy, the engine of economic growth, human resources

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

Кластерная государственная политика представляет собой один из наиболее эффективных инструментов повышения инновационной активности национальной экономики. В то же время анализ функционирования инновационных кластеров России показал невысокую их эффективность. Все вышеизложенное позволило сделать вывод о необходимости поиска возможностей повышения активности отечественных инновационных кластеров. В статье выделены основные проблемы, ограничивающие поступательный рост инновационных кластеров, предложены перспективные направления совершенствования государственной политики в данной сфере.

Текст научной статьи

К кластерным организационным формам взаимодействия интерес проявляли уже давно и ученые и представители общественности, и политики. Основоположником данной экономической концепции кластерного развития является М. Портер, давно исследовавший указанную проблему посредством анализа основных конкурентных позиций более ста отраслей национальной экономики в различных государствах. Ученый обратил свое внимание на то, что в международных масштабах наиболее конкурентоспособные коммерческие организации, относящиеся к одной отрасли экономики, обычно сконцентрированы на одной территории, а не разбросаны по стране хаотично и бессистемно. Это связано с тем, что одно или несколько предприятий, достигая на мировом рынке высокого уровня конкурентоспособности, способны распространять свое влияние на все ближайшее к ним окружение: конкурентов, потребителей, поставщиков и др. Вместе с этим, успешная деятельность окружения также может оказать положительное воздействие на дальнейший рост активности и конкурентоспособности предприятия. Конечным результатом таких процессов является формирование «кластеров», которые представляют собой совокупность предприятий тесно взаимосвязанных отраслей, способствующих взаимному экономическому росту и конкурентоспособности друг друга. Впоследствии данные принципы кластерного подхода во многом совершенствовались и развивались, но их актуальность не потеряла свое значение и сегодня. Государственная кластерная политика в современных условиях становится одним из ключевых инструментов поступательного экономического роста национальной экономики во многих развивающихся и развитых государствах на протяжении последних нескольких лет. В нашей стране кластерная политика выступает в качестве одной из «ключевых инвестиционных инициатив» вместе с функционированием Банка развития и внешнеэкономической деятельности, Российской венчурной компании, Инвестиционного фонда Российской Федерации, программы по созданию технопарков, особых экономических зон, которые представляют собой инструменты диверсификации экономики Российской Федерации [5, с. 14]. Кластерная государственная политика должна концентрироваться на решении ключевых проблем нашего государства, среди которых в первую очередь следует назвать следующие [4, с.25]: • высокая сырьевая зависимость российской экономики; • зависимость очень важных отраслей экономики (фармацевтической, сельскохозяйственной, нефтяной, газовой) от импортных поставок товаров, оборудования, сырья; • падение цен на углеводороды; • «санкционная война» со странами запада; • низкая инновационная активность хозяйствующих субъектов; • невысокий уровень конкурентоспособности российских товаров на мировых рынках и др. То есть, при реализации государственной кластерной политики необходимо решать, прежде всего, такие вопросы как повышение активности высокотехнологичных отраслей промышленности России для роста их конкурентоспособности в мировом масштабе [1, с.18]. Несмотря на то, что в некоторых отраслях наше государство неоспоримо выступает лидером на международном уровне (авиа-космическая, оборонная и т.д.), к сожалению, в иных высокотехнологичных отраслях экономики (производство программных продуктов, производство высокотехнологичного оборудования, нанотехнологии и др.) имеется сильное отставание от перспективных разработок. Этот факт указывает на необходимость увеличения инновационной и научно-исследовательской активности в данных сферах отечественной экономической системы. В нашей стране инновационные кластеры функционируют недостаточно эффективно, об этом говорят показатели их деятельности. В таблице 1 представлены отдельные показатели пилотного перечня инновационных кластеров в России. Таблица 1 Отдельные показатели экономической деятельности инновационных кластеров России [8] Показатели 2013 2014 2014/2013, % Численность сотрудников, тыс. чел. 905 912 100,7 Число рабочих мест, единиц 35259 39700 112,6 Средняя выработка в расчете на одного сотрудника, млн. руб. в год. 67,5 74,6 110,5 Объем инвестиционных вложений участников кластера, млрд. руб. 402 530 131,8 Общий объем инвестиций с учетом бюджетных средств, млрд. руб. 465 514 110,5 Объем отгруженной инновационной продукции, млрд. руб. 725 720 99,3 В том числе, объем работ в сфере научных исследований, млрд. руб. 89,6 97,0 108,3 Эффективность, (затраты/ результат) 0,54 0,49 0,92 Анализ представленных в таблице данных демонстрирует крайне низкую эффективность инновационных кластеров в России. Так, на 1 рубль вложенных средств, субъекты инновационных кластеров получили доход в сумме всего 0,54 руб. в 2013 г., 0,49руб. - в 2014 г., что говорит еще и о снижении данного показателя. Таким образом, не вызывает сомнения актуальность необходимости повышения активности инновационных кластеров. Следует понимать, что такие мероприятия по структурной перестройке экономики целого государства и ее диверсификация невозможны без активного вмешательства органов государственной власти, причем не только на федеральном уровне, но и на уровне регионов России. Государственные инновационные инициативы должны быть ориентированы, прежде всего, на поддержку креативных и сильных предприятий, развитие научно-исследовательской сферы, реформирование высших образовательных учреждений, создание плодотворной среды, которая затем будет оказывать позитивное влияние на развитие более отсталых и слабых предприятий, на повышение конкурентоспособности [7, с .17]. Необходимо также использовать положительный опыт развитых государств в использовании инновационных кластеров для повышения эффективности высокотехнологичных отраслей [6, с. 25]. Необходимо использовать преимущества кластерного подхода, в соответствии с которым инновационные кластеры должны быть локомотивами экономического роста для России. Инновационные кластеры позволяют привнести гибкость в систему организации управления инновационным процессом, как на территории кластера, так и России в целом. Кроме того, именно инновационные кластеры способны решить задачу ограниченного объема инвестиционных ресурсов, которые нужны для обеспечения инновационной деятельности высокотехнологичных отраслей промышленности, поскольку в рамках кластеров, как правило, увеличивается инвестиционная привлекательность инвестиций, в том числе зарубежных владельцев капитала. Следует понимать, что организационно-административное деление России на субъекты Федерации и географическая протяженность нашей страны, оказывают свое влияние на возможности использования зарубежного опыта и развитие кластерного подхода. Российские регионы в ближайшей перспективе должны поменять вектор своего развития на инновационный, а их пространственная конфигурация должна приобрести большую гибкость, сбросить с себя привязанность к сложившейся энерго-сырьевой зависимости, поменять и диверсифицировать существующие центры концентрации финансовых потоков [2, с.35]. Необходимо проводить реформу и создание современных центров инновационного экономического роста, в которых следует расширять концентрацию технологического и кадрового потенциалов, которые серьезным образом влияют на распределение трудовых ресурсов и изменение территориальной структуры экономики. Необходимо на федеральном уровне сформировать ряд механизмов, которые позволят обеспечить гибкое финансирование развития инновационных кластеров, прежде всего в высокотехнологичных отраслях. Нужно реализовать: • создание и развитие венчурных инновационных фондов, законодательно закрепив необходимость целевого использования средств именно для высокотехнологичных производств; • содействие институциональной среды функционирования и развития инновационных кластеров, прежде всего, обеспечить научно-обоснованную разработку стратегии развития каждого кластера с учетом их уникальных характеристик и условий окружающей среды; • обеспечивать государственное стимулирование создания и распространения инноваций и коммерциализацию современных технологий [3, с.27]; • обеспечивать содействие в оказании консультационных услуг в различных направлениях: правовом, экономическом, финансовом и др.; • проводить мониторинг и осуществлять долгосрочные прогнозы потребностей рынка труда в различных регионах; • обеспечивать реализацию планирования в высокопрофессиональных кадрах каждого инновационного кластера; • обеспечивать участие государства в разработке задания высшим образовательным учреждениям на подготовку специалистов той или иной квалификации; • обеспечивать разработку и распространение инструкций, пособий, раскрывающих возможности эффективной организации корпоративного управления с учетом отраслевой специфики; • обеспечивать содействие в разработке программ (концепций, стратегий) долгосрочных партнерских исследований; • проводить мероприятия по усилению кооперации субъектов инновационных кластеров при финансировании и реализации научно-исследовательской деятельности; • использовать механизмы государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов, требующих значительных финансовых затрат; • расширять экономические методы стимулирования развития высокотехнологичных отраслей промышленности в виде налоговых льгот, субсидирования ставок по кредитам и др. Только реализация данных механизмов на разных уровнях управления способно вывести Россию на новый уровень научного и технологического развития. И только крупные научно-производственные объединения - инновационные кластеры способны стать «локомотивами» быстрого развития отечественной экономики на основе интенсификации инновационных процессов.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.