ДОХОДЫ И ПОТРЕБЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ: АНАЛИЗ, ПРОБЛЕМЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ Юкиш В.Ф.

Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет


Номер: 6-2
Год: 2016
Страницы: 116-122
Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук

Ключевые слова

доходы и расходы населения, оплата труда, трансферты, заработная плата, population incomes and expenditures, wages, transfers, salary scale

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Аннотация к статье

На основе анализа доходов и расходов населения России выявлены проблемы и предложены направления их решения

Текст научной статьи

За 2001-2014 гг. среднедушевые номинальные денежные доходы населения страны увеличились в 12,2 раза. Еще больше возрос размер среднемесячной номинальной заработной платы работников - в 14,6 раза. При этом минимальный уровень заработной платы увеличился в 55 раз, однако он продолжает не дотягивать до величины прожиточного минимума, составляя от последнего лишь 74% [1], [2]. Велика дифференциация населения страны по уровню получаемых денежных доходов. Коэффициент фондов равен 16. Здесь следует отметить одно важное обстоятельство. Сравнение индексов потребительских цен для 10-ти процентных групп населения показывает, что инфляция в большей степени касается относительно низкодоходных категорий населения. И если различия по продовольственным товарам не являются существенными, то по непродовольственным товарам и услугам они значительные. Покупательная способность среднедушевых доходов по количеству наборов прожиточного минимума составляет 3,45, а среднемесячной заработной платы - 3,74. Более 16 млн. человек (11,2% всех жителей) имеют доходы ниже величины прожиточного минимума, т.е. находятся за чертой бедности. В последний период времени (2010-2014 гг.) номинальные доходы населения страны увеличились на 64,3%, а реальные доходы - на 17,7%. Одновременно реальные располагаемые денежные доходы возросли на 15%. В первичных доходах населения страны преобладает оплата труда наемных работников (около 83%), и доля ее постепенно растет. При этом официальная оплата труда составляет примерно 73%. Соответственно остальная часть приходится на скрытые величины оплаты труда наемных работников и смешанных доходов. В официальной оплате труда примерно 22% составляют отчисления на социальное страхование. Доходы от собственной производственной деятельности (до выплаты налогов) составляют 13,5% от совокупной величины первичных доходов. К первичным доходам население получает текущие и капитальные трансферты. Они увеличивают первичные доходы на 21,5%. Среднедушевые доходы населения зависят от принадлежности к какой-либо демографической или социальной группе. В семьях с детьми в возрасте до 18 лет среднедушевые доходы ниже среднего по стране уровня на 23%. В неполных семьях среднедушевой доход меньше уже на 37%. У многодетных семей среднедушевой доход не дотягивает и до половины среднероссийского показателя. В семьях, состоящих только из инвалидов, рассматриваемый показатель снижен на 16%. В настоящее время 8,2 млн. детей до 16 лет или 29,2% от их общей численности получают пособия. Однако доля таких детей неуклонно сокращается. Для сравнения: в 2009 г. она составляла внушительную величину в 42,8%. Из этого можно сделать вывод, что в большей социальной поддержке нуждаются многодетные семьи. Малоимущее и крайне бедное население в основном проживает в городах. Больше такого населения в небольших городах с численностью жителей до 50 тыс. человек. Особую тревогу вызывает то, что малоимущее и крайне бедное население в значительной своей части занято в экономике (60-63%). Причем, имеют двух работников 39% крайне бедных семей и 47% малоимущих домашних хозяйств. Высок и образовательный уровень бедных граждан. Из них 20,5% имеют высшее образование и 30,4% - среднее профессиональное. Среди занятых в экономике бедных граждан высшее образование есть у 26%, а среднее профессиональное - у 36%. В стране численность получателей государственных трансфертов в форме ежемесячных денежных выплат составляет 16,2 млн. человек. Кроме того, 3,2 млн. граждан воспользовались правом на получение социальных услуг в формах: обеспечение лекарственными средствами; предоставление санаторно-курортного лечения; предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Какие отрасли и сферы экономики охватывают социальные трансферты в натуральной форме? Основная их часть приходится на здравоохранение (35%), образование (29%), социальную защиту (17%). Отдых и культура составляют около 9% , а жилищно-коммунальные услуги - 6%. Заработная плата составляет основную часть затрат предприятий и организаций на рабочую силу (примерно 75%). Велики также расходы на социальную защиту в форме обязательных отчислений и выплат (19,7%). Вопросам оплаты труда автор уделял внимание в своих статьях [5], [6], [7]. Данная статья является продолжением исследований автора в этой области экономики. Представим результаты анализа оплаты труда в стране за последние годы. Наблюдается положительная тенденция увеличения доли оплаты труда в ВВП страны. За 2006-2014 гг. показатель вырос с 43,8% до 52%. При этом неофициальные выплаты составляют более 27% от совокупной заработной платы. Среднемесячная начисленная заработная плата работников постоянно растет. Только за последние 9 лет она увеличилась в 3,8 раза и составила 32,5 тыс. рублей. Это составило 3,7 прожиточных минимума трудоспособного населения. За тот же период существенно возросла и реальная заработная плата, хотя и не такими высокими темпами - на 77,6%. Наиболее высокооплачиваемыми сферами деятельности являются: производство кокса и нефтепродуктов, добыча полезных ископаемых, рыболовство и рыбоводство, химическое производство, транспорт и связь. В значительной степени это связано с тем, что здесь высока доля рабочих мест тяжелыми и вредными условиями труда. Одновременно высокие заработки имеют работники, занятые финансовой деятельностью, научными исследованиями и разработками, государственным управлением, обеспечением военной безопасности и социальным страхованием. Данные работники, как правило, имеют высокий уровень квалификации. Самая низкая заработная плата у работников текстильного и швейного, кожевенного и обувного производства, деревообрабатывающей и пищевой промышленности, у работников сельского и лесного хозяйства. Относительно небольшую заработную плату имеют работники гостиниц и ресторанов, но их зачастую выручают чаевые. Правительство уделяет внимание повышению заработной платы работников социальной сферы. В особенности это касается научных работников, преподавателей вузов и врачей. Если в 2013 г. заработная плата научных работников превышала средний уровень по стране на 38,9%, то к 2015 г. превышение составило уже 68,7%. Для преподавателей вузов 2013 г. характеризовался превышением их заработной платы над среднероссийским показателем на 34,9%, а в 2015 г. превышение составило 65,2%. Заработная плата врачей и других медицинских работников с высшим образованием превышала средний уровень в 2013 г. на 41%, а в 2015 г. - на 56%. Подтягивается к среднероссийскому уровню заработная плата и других работников социальной сферы. У педагогов общего образования она стала на 6,3% больше среднего показателя. У работников культуры в 2013 г. заработная плата была на 30% ниже, чем в среднем по стране. Теперь она ниже на 17%. Социальные работники получали заработок более чем наполовину меньше, чем в среднем. Сейчас их заработная плата ниже на 35,6% [3]. Рассмотрим соотношение уровней заработной платы на предприятиях и в организациях разных форм собственности. Самая высокая заработная плата на предприятиях с иностранной формой собственности и на предприятиях совместной российско-иностранной формы собственности, где уровень заработной платы почти на 70% превышает среднероссийский показатель. Повышенную заработную плату имеют работники, занятые на предприятиях со смешанной российской собственностью. Здесь заработная плата выше, чем в среднем по стране на 43%. Превышает среднероссийский уровень заработная плата на предприятиях с государственной собственностью (на 12,4%). На частных предприятиях заработная плата на 13,3% ниже, чем в среднем по стране. Самый низкий уровень заработной платы на предприятиях и в организациях с муниципальной собственностью, на которых она на 30% ниже среднего размера. Исключение составляют только сельское и лесное хозяйство, охота, где заработная плата на государственных и муниципальных предприятиях одинаковая. Однако в некоторых отраслях соотношение уровней заработной платы на предприятиях и в организациях различной формы собственности отличается от общей картины. В пищевой промышленности заработная плата на государственных предприятиях ниже на 10%, чем в среднем по отрасли. Особенно низка заработная плата на государственных предприятиях текстильной и швейной, кожевенной и обувной, деревообрабатывающей промышленности. В этих отраслях заработная плата на государственных предприятиях составляет менее 1/3 от ее среднеотраслевого уровня. Даже на муниципальных предприятиях в этих отраслях заработная плата более чем в 2 раза выше. В частных фирмах она выше в 3 раза. Не выгодно работать на государственных предприятиях и в добывающих отраслях, т.к. там заработная плата ниже среднего уровня по отрасли. Аналогичная ситуация в рыболовстве и рыбоводстве, при производстве кокса, резиновых и пластмассовых изделий, в металлургии и производстве металлических изделий. В химической промышленности заработная плата на предприятиях всех форм собственности примерно одинаковая, за исключением муниципальных предприятиях, где заработная плата примерно в 2 раза ниже. При производстве машин и оборудования заработная плата на государственных предприятиях и в частном российском бизнесе примерно одинаковая, но ниже, чем в иностранных и совместных с иностранным капиталом фирмах. Охарактеризуем дифференциацию уровня заработной платы на предприятиях разных размеров. Прослеживается такая тенденция: чем меньше предприятие, тем ниже уровень среднемесячной начисленной заработной платы. На предприятиях, где работает более 1000 человек, заработная плата превышает средний уровень на 26,7%. На предприятиях с числом работников до 250 человек заработная плата на 5-28% ниже среднего размера. Хотя по отдельным отраслям ситуация имеет свои особенности. С точки зрения уровня заработной платы наиболее предпочтительными предприятиями являются: в рыболовстве и рыбоводстве, целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности с числом работников 251-499 человек, в добыче полезных ископаемых, деревообрабатывающих производствах - 18-19 человек, производстве кокса и нефтепродуктов - 10-15 человек и т.п. В 2015 г. почти половина работников получала заработную плату более 25 тыс. руб. в месяц. За последние 10 лет снижаются различия в величинах заработной платы между отдельными группами работников. Если в 2005 г. средняя заработная плата 10% самых высокооплачиваемых работников превышала среднюю заработную плату 10% самых низкооплачиваемых работников в 24,9 раза, то к 2015. это соотношение сократилось до 14,5 раза. Наибольшие различия в уровнях заработной платы наблюдаются в таких отраслях и сферах деятельности, как организация отдыха и развлечений, культура и спорт (19,2 раза), операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставление других подобных услуг (18,9 раза), торговля и ремонт (16,5 раза) и финансовая деятельность (15,8 раза). Особое внимание следует обратить на то, что еще велика доля работников с заработной платой ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В целом по стране такие работники составляют 10,7% от их общей численности. Особенно много таких работников в системе образования (22%), в сельском и лесном хозяйстве, охоте (19,8%), в деятельности по организации отдыха и развлечений, в культуре и спорте (19%). Также велика доля работников с заработной платой ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в гостиничном и рестораном бизнесе (13,2%), здравоохранении и предоставлении социальных услуг (12,6%), в торговле и ремонте (11,6%), при осуществлении операций с недвижимым имуществом, арендой и другими аналогичными услугами (9,7%). Если по отношению к работникам образования, гостиничного и ресторанного бизнеса, торговли и ремонта, а также занятым операциями с недвижимым имуществом и арендой особенно беспокоиться не следует, то низкому уровню заработной платы в сельском и лесном хозяйстве, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, культуре и спорте следует уделить внимание. Работники сельского и лесного хозяйства, здравоохранения, социальных услуг, культуры и спорта выполняют важные социально-экономические функции, и их нужно материально поддержать. Что же касается других упомянутых выше сфер деятельности с большой долей низкооплачиваемых работников, то там, помимо официальной заработной платы, существуют неучтенные теневые доходы в различных формах. Работники образования зачастую получают низкую заработную плату, имея неполную учебную и трудовую нагрузку. Представляется нелогичной ситуация, когда установленный государством в 2015 г. минимальный размер заработной платы ниже величины прожиточного минимума на 42,7%. Причем, отставание минимального размера заработной платы от прожиточного минимума сохраняется в стране на протяжении длительного времени. Заработная плата женщин на 30% ниже, чем у мужчин. Зачастую это связано с особенностями производства и выполняемыми функциями женщин и мужчин. Например, в добыче полезных ископаемых, производстве машин и оборудования, транспортных средств. Однако вызывает беспокойство, что заработная плата женщин намного меньше в таких сферах деятельности, как организация отдыха и развлечений, культура и спорт (на 42,4%), связь (на 38,6%), научные исследования и разработки (на 30,75). Также значительно отстает заработная плата женщин при осуществлении операций с недвижимым имуществом, арендой и другими подобными услугами (на 26%), в гостиницах и ресторанах (на 24,9%). Причем в этих проблемных отраслях и сферах деятельности доля женщин среди всех работников составляет значительную величину - половину и более. Заработная плата руководителей почти на 68% больше, чем у специалистов, что не всегда обоснованно. На предприятиях государственной и муниципальной собственности различие между заработной платой руководителей и специалистов в некоторых отраслях и сферах деятельности еще больше. Это относится к кожевенной и обувной промышленности (в 2,6 раза), металлургии и производству готовых металлических изделий (в 2 раза). Одновременно в отрасли связь заработная плата руководителей и специалистов на предприятиях государственной и муниципальной собственности примерно одинаковая. На предприятиях с негосударственной собственностью значительные различия в заработной плате руководителей и специалистов имелись на предприятиях связи (в 2 раза), в системе образования (в 1,8 раза), в торговле и ремонте (в 1,7 раза). Основную часть заработной платы руководителей и специалистов высшего уровня квалификации составляет тарифный заработок (примерно 62%). Исключение составляют только геологи, геофизики и врачи, у которых тарифная часть заработной платы равна половине. У специалистов среднего уровня квалификации тарифная часть заработной платы поменьше (около 60%). В этой группе специалистов наименьшая доля тарифной части (примерно 50%) наблюдается у судовых механиков, медицинских сестер, фельдшеров. Такую же долю в заработке составляет тарифная часть у кондукторов общественного транспорта, работников прачечных, рабочих кино- и телестудий, а также у рабочих, занятых рекламно-оформительскими и реставрационными работами. У квалифицированных работников сельского хозяйства тарифная часть в заработке существенно выше, составляет 72,6%. Но квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр имеют сравнительно небольшую долю тарифного заработка в общей сумме заработной платы - всего 56,5%. У некоторых групп рабочих она не достигает и половины. Одновременно тарифная часть в заработке достигает 70% у рабочих швейной промышленности, телефонистов, телеграфистов и других рабочих связи. У неквалифицированных рабочих тарифная часть составляет 62,6% от общего заработка. Небольшая доля тарифной части в совокупном заработке у рабочих и некоторых других профессиональных групп свидетельствует как о распространенности принципов сдельной оплаты труда, так и наличии надбавок за особые условия труда (тяжесть, вредность, удаленность и т.п.). Проанализировав динамику размера среднемесячной заработной в зависимости от возраста по занятиям (профессиям, специальностям, должностям), можно сделать такой вывод. Сначала размер заработной платы растет, работник набирается опыта, повышает квалификационный уровень. Затем наблюдается противоположная тенденция: среднемесячная заработная плата начинает уменьшаться. Это может быть связано с двумя причинами. Во-первых, у работников старших возрастных групп возникают ограничения в возможностях повышения квалификации с учетом новых потребностей рынка труда. Им зачастую трудно приобрести новые профессиональные навыки. Во-вторых, работники старших возрастных групп нередко бывают менее притязательные в отношении уровня заработной платы. Рассмотрим, в каком возрасте работник достигает максимального размера среднемесячной начисленной заработной платы. Как известно, размер заработной платы косвенно свидетельствует об уровне квалификации работника. Выясним в разрезе отдельных профессий и специальностей, к какому возрасту работник достигает пика квалификационного уровня. Руководители предприятий, организаций и их структурных подразделений получают максимальную заработную плату в возрасте от 35 до 45 лет. Специалисты высшего уровня квалификации достигают максимальной заработной платы к 30-39 годам. Женщины-специалисты с высшим уровнем квалификации получают максимальную заработную плату с 30 до 49 лет. Специалисты среднего уровня квалификации достигают максимальной заработной платы в возрасте от 30 до 34 лет. Квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр достигают пика заработной платы в возрасте от 30 до 39 лет. Неквалифицированные рабочие-мужчины получают максимальную заработную плату в возрасте 25-29 лет, а женщины - в возрасте от 35 до 39 лет. Размер заработка взаимосвязан со стажем по последнему месту работы. По мере увеличения этого стажа заработная плата растет. После 15-20 лет стажа, как правило, заработки снижаются. Это может означать, что материально стимулируют более молодые кадры, им заработную плату повышают. А работники с большим стажем на предприятии и так останутся. Из данного правила имеются исключения. Так, на предприятиях, связанных с производством и распределением электроэнергии, газа и воды, заработная плата растет по мере увеличения стажа на предприятии. В системе образования, в научных исследованиях и разработках, в операциях с недвижимым имуществом, арендой и при предоставлении других подобных услуг наивысшую заработную плату имеют работники со стажем по последнему месту занятости свыше 30 лет. Уровень образования положительно отражается на размере среднемесячной заработной платы. Например, размер заработной платы руководителей с высшим образованием на 78,1% больше, чем у работников со средним общим образованием. У специалистов высшего уровня квалификации различие в размере заработной платы меньше, всего на 24,2%. Квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, независимо от уровня образования, получают примерно одинаковую заработную плату. Здесь различия ограничиваются 10%. Размер заработной платы неквалифицированных рабочих с высшим образованием на 22,7% больше, чем у рабочих даже без полного среднего образования. Скорее всего, в данном случае в величине заработка отражается не уровень квалификации, а социальная благонадежность личности. Проанализируем потребление населения России. Некоторые результаты исследований автора в данной области экономики уже были опубликованы [8]. Данная статья отражает продолжение этих исследований. В структуре расходов всего населения страны преобладает конечное потребление, примерно 69%. Налоги составляют 20%, а сбережения - 11%. По сравнению с 2009 г. доли налоговых выплат и конечного потребления увеличились, а доля сбережений сократилась на 6,3 процентных пункта. Каковы основные цели сбережений населения России? По материалам выборочного обследования потребительских ожиданий населения, в IV квартале 2014 г. основной целью сбережений являются накопления на всякий случай, «на черный день» [2]. Такую цель указала почти 1/3 всех опрошенных. При этом велики инфляционные ожидания граждан: более 64% респондентов ожидают значительный рост цен. Далее по значимости идут такие цели, как лечение и отдых (отпуск). Эти цели сбережений указали по 30% опрошенных граждан. Значительная доля населения сберегает для строительства и ремонта, а также получения образования (примерно по 21% опрошенных респондентов). На «старость» сберегает лишь 13% населения. По-видимому, граждане надеются на государственное пенсионное обеспечение. Проанализируем структуру располагаемых ресурсов домашних хозяйств в 2014 г. Основную их долю составляли денежные расходы (85%). Поступление продуктов питания в натуральной форме составило 2,1%, а приобретение непродовольственных товаров и услуг в натуральном виде - 0,7%. Кроме того, доля такого показателя в структуре располагаемых ресурсов, как прирост сбережений, составила 12,2%. По мере увеличения доходов изменяется структура располагаемых ресурсов семей: уменьшаются доли денежных расходов и поступления продуктов питания в натуральной форме. Одновременно растет доля прироста сбережений. В расходах на конечное потребление сокращается доля продуктов питания и возрастает доля непродовольственных товаров. Рассмотрим структуру фактического потребления домашних хозяйств. Основным источником потребления являются расходы домашних хозяйств (86%).Остальная часть приходится на социальные трансферты в натуральной форме, которые предоставляют государственные органы управления и некоммерческие организации. Основную долю расходов домашние хозяйства направляют на покупку товаров (61%). На услуги расходуется 20% средств. В натуральной форме потребляется товаров и услуг в объеме 15,5% от совокупных расходов домашних хозяйств. Чистые покупки товаров и услуг резидентами за рубежом составляют 3,5%. Если проследить динамику структурных изменений фактического потребления домашних хозяйств с 2009 г., то можно заметить следующее: доля покупки товаров и услуг в стране сокращается, но растет удельный вес зарубежных расходов резидентами на чистые покупки товаров и услуг. Кроме того, значительно увеличилась доля потребления товаров и услуг в натуральной форме. В структуре потребительских расходов продукты питания составляют 28,5%, транспорт 17,8%, жилищно-коммунальные услуги и топливо 10,3%. Далее по убыванию идут расходы на одежду и обувь - 8,9%, отдых и культурные мероприятия - 7,1%, предметы домашнего обихода, бытовая техника и уход за домом - 6,3%. Каждая группа из остальных расходов составляет менее 4%. В совокупном конечном потреблении бедных семей расходы на питание составляют 50-57%, на непродовольственные товары - 20-25% и на услуги 22-23%. В расходах на питание этих семей натуральное поступление продуктов составляет 14-15%, из которых 80-81% составляют продукты из личного подсобного хозяйства. Увеличиваются суммы задолженности физических лиц кредитным организациям. Только за 2011-2015 гг. она возросла в 3,2 раза. На 97% это задолженность в рублях. Около 1/3 общей задолженности приходится на жилищные кредиты, преобладающую долю в которых составляют ипотечные кредиты (96,5%). Приведем результаты международных сравнений проанализированных показателей. Степень социально-экономического расслоения населения в России значительно выше, чем во многих наиболее экономически развитых странах: Германии, Финляндии, Швеции, Канаде. Однако в США степень неравенства еще больше, чем в РФ. Охарактеризуем различия в структуре конечного потребления между Россией и наиболее богатыми странами. В России больше доля потребления продуктов питания, расходов на одежду и обувь. Однако доля расходов на здравоохранение, жилищные услуги, воду, электричество и другие виды топлива в России меньше. Что касается таких статей расходования средств, как потребление предметов домашнего обихода и бытовой техники, чистые покупки за границей, то сравнительный анализ не выявил каких-либо закономерностей. Проведенный анализ выявил наличие следующих проблем в области политики доходов и потребления населения страны. Минимальный уровень заработной платы продолжает оставаться ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Велика доля работников с заработной платой ниже этого прожиточного минимума. Наблюдается значительная дифференциация населения по уровню получаемых денежных доходов. Все еще сохраняется большая численность бедного населения, в том числе занятого в экономике. Велики масштабы теневой оплаты труда. Заработная плата женщин существенно ниже, чем у мужчин. Заработная плата руководителей значительно превышает показатель специалистов. Уровень образования специалистов высшей квалификации незначительно отражается на размере их заработной платы. Для решения перечисленных проблем государственная политика в области доходов населения должна быть направлена, прежде всего, на материальную поддержку многодетных семей. Кроме того, необходимо преодолеть абсурдную ситуацию, когда минимальный уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Наличие значительных контингентов населения с заработной платой ниже прожиточного минимума свидетельствует о распространенности теневой оплаты труда. Здесь усилия государственных органов должны сосредоточиться на создании условий, при которых теневая оплата труда станет крайне невыгодной как для наемных работников, так и для работодателей. К числу данных условий можно отнести соответствующие законодательные акты, регламентирующие политику предоставления трансфертов, организации страховых выплат, осуществления контрольных функций. Мерами для снижения теневой занятости и оплаты труда может послужить реализация предложений автора по совершенствованию пенсионного обеспечения в стране [4]. Кроме того, следует жестче регламентировать соотношение заработной платы руководителей предприятий и организаций всех уровней управления и специалистов высшей квалификации.

Научные конференции

 

(c) Архив публикаций научного журнала. Полное или частичное копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения администрации, а также с указанием прямой активной ссылки на источник.